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統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考,。疫情發(fā)生以來,，河南堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，兩場硬仗同時打,，既在疫情防控這場硬仗中闖關(guān)奪隘,，又在經(jīng)濟社會發(fā)展這場硬仗中奮勇爭先，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效,，生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)，社會大局總體保持穩(wěn)定,。

1.扛牢政治責(zé)任,，緊抓疫情防控不放松

河南是人口大省和全國重要的交通樞紐,，僅省外打工人員就有1300萬左右，守牢中原戰(zhàn)疫防線,，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。省委,、省政府堅決貫徹習(xí)近平總書記把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的要求,，把做好疫情防控工作作為頭等大事抓緊抓實。牢固樹立“一盤棋”意識,，先后派出15批1281人的醫(yī)療衛(wèi)生隊,，籌集大批醫(yī)療和生活物資，傾情傾力馳援武漢,、馳援湖北。立足于加強基層,，建立聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控機制，落實以城市社區(qū)和農(nóng)村防控為主的綜合防控措施,，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段,，嚴格管控重點人群、重點地區(qū),、重要場所,、大型活動，把“早發(fā)現(xiàn),、早隔離,、早治療”落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié),。按照“四個集中”要求,，全力以赴救治患者，在疫情發(fā)生不到兩個月的時間實現(xiàn)本地住院患者“清零”,。及時召開全省衛(wèi)生健康大會,，加快推進健康中原建設(shè)，毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控,，堅持外防輸入與內(nèi)防反彈相結(jié)合,，以健全應(yīng)急指揮、疾病預(yù)防控制,、重大疫情救治,、健康教育“四大體系”和法治保障、應(yīng)急物資保障,、醫(yī)保和救助保障,、信息化保障“四項機制”為重點,，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。強化輿論引導(dǎo)和正面宣傳,，召開55場新聞發(fā)布會解答群眾關(guān)心的熱點問題,，制作播出6集大型電視專題政論片《雄關(guān)》，推出長篇報告文學(xué)《戰(zhàn)疫長歌》《青春戰(zhàn)歌》,，講好感人故事,，穩(wěn)定民心、提振信心,。

疫情防控斗爭實踐再次證明,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、我國國家治理體系具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,。面對這場復(fù)雜嚴峻的大戰(zhàn)大考,，習(xí)近平總書記運籌帷幄、掌舵領(lǐng)航,，黨中央,、國務(wù)院果斷決策、及時部署,，在全國人民中凝聚起攻堅克難,、搏擊風(fēng)浪的磅礴力量。只要我們增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，堅定聽從習(xí)近平總書記指揮和黨中央號令,，精準(zhǔn)施策,、狠抓落實，就沒有闖不過的關(guān),、打不贏的仗,。

2.堅持底線思維，落實“六穩(wěn)”“六?！币?/strong>

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的新冠肺炎疫情給完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來了挑戰(zhàn),。河南強化底線思維,，在常態(tài)化疫情防控前提下，以堅定的意志,、有力的舉措應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù),，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)回暖向好態(tài)勢,。著力兜住民生底線，堅持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為首要政治任務(wù),，穩(wěn)存量,、擴增量，織好大學(xué)生就業(yè)的“經(jīng)線”,、織密農(nóng)民工就業(yè)的“緯線”,，守住困難群體就業(yè)的“底線”，前5個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.2萬人,，加大對困難群眾救助力度,，安排109.7億資金，確保城鄉(xiāng)困難家庭基本生活得到及時保障,。著力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,，出臺支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條政策、疫情防控期間穩(wěn)投資10項舉措,，推動實施工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、全省重點項目開復(fù)工、專項債券項目和新增中央投資項目儲備等系列政策措施,，前5個月固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正,，民間投資,、工業(yè)投資,、房地產(chǎn)投資均實現(xiàn)正增長。著力扛起保障國家糧食安全重任,，千方百計減輕疫情和災(zāi)害影響,，實現(xiàn)夏糧“16連豐”。統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅,，聚焦“三山一灘”,、重點縣村、“兩不愁三保障”,、特殊貧困群體等重點難點,，支持貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題,，扶持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),、加快扶貧項目實施進度，把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低限度,。

在實踐中我們對習(xí)近平總書記關(guān)于堅持底線思維的論述認識更加深刻,。當(dāng)前的局面來之不易，只要堅定信心,，樹牢底線思維,，把問題考慮得更復(fù)雜些,，把形勢想得更嚴峻些，緊盯重點,、聚焦難點,、疏通堵點，“六穩(wěn)”“六?！饼R發(fā)力,，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,，就能克服暫時困難,，戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ),。

3.善于化危為機,，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展

疫情首先是危機，但也是潛在的契機,。河南牢記習(xí)近平總書記囑托,，克服疫情對經(jīng)濟沖擊的不利影響，始終把牢高質(zhì)量發(fā)展這個方向,，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、促進中部地區(qū)崛起等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，找準(zhǔn)定位,、謀勢蓄勢,，努力在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動、搶占先機,。省委先后召開全會和一系列重要會議,，加快鄭州中心城市、洛陽副中心城市建設(shè),，推動縣域經(jīng)濟,、衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游融合,、大別山革命老區(qū)振興等全面提質(zhì)增效,，對全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序作出總體部署，在常態(tài)化疫情防控條件下持續(xù)探索走好高質(zhì)量發(fā)展的路子,。因勢利導(dǎo)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育新的經(jīng)濟增長點，在新型基礎(chǔ)設(shè)施上發(fā)力,，加強5G基站,、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè),，激發(fā)新消費需求,、助力產(chǎn)業(yè)升級。深入推進新型城鎮(zhèn)化,，加強醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,、垃圾污水處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、交通市政管網(wǎng)等市政公用設(shè)施,、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施建設(shè),，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加快城市更新,，完善提升城鎮(zhèn)功能,，適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)就業(yè)安家需求。在重大工程方面加強鐵路,、公路,、機場、能源,、水利,、生態(tài)環(huán)保等建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度,。努力在疫情防控中保障開放戰(zhàn)略通道暢通,，以“空中絲綢之路”為引領(lǐng)，陸上,、網(wǎng)上,、海上“四條絲綢之路”協(xié)同并進，做到了航空貨運不停飛,，網(wǎng)上交易不間斷,，中歐班列(鄭州)早開行,，鐵?？炀€早打通，前5個月進出口總額達1859.5億元,，增速居全國第五,，充分顯示出外貿(mào)外資基本盤的韌性和活力。

在實踐中我們對“?！迸c“機”的辯證法認識更加深刻,。新冠肺炎疫情既是一次危機，又是倒逼加快改革發(fā)展步伐的契機,，必須牢固貫徹新發(fā)展理念,，始終把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，善于在危中求機,、瞄準(zhǔn)新的增長點,，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、動力結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

4.注重黨建引領(lǐng),，為打贏兩場硬仗提供堅強保障

奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，關(guān)鍵要充分發(fā)揮黨建保證作用,，最大限度為打贏兩場硬仗凝聚力量,、聚集資源。省委狠抓工作調(diào)度,、督導(dǎo)落實,，推動全省各級黨組織和廣大黨員干部做到履職更主動、步調(diào)更整齊,、行動更一致,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要論述，各級黨委(黨組)認真落實“第一議題”制度及時跟進學(xué)習(xí),，確保對“國之大者”心中有數(shù),、對中央部署準(zhǔn)確領(lǐng)會，始終在大局下思考,、在大局下行動,。把疫情防控一線作為考察識別干部的重要戰(zhàn)場，在年度考核中專門增加疫情防控專項考核,，對表現(xiàn)突出的干部提拔重用,，有效推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部守土盡責(zé)，有力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險的積極性,。著力推動黨建力量向基層一線下沉,，在疫情防控一線建立臨時黨組織，組織省市縣機關(guān)和事業(yè)單位黨員干部下沉防控一線,，各地成立黨員突擊隊和黨員志愿服務(wù)隊,，向非公企業(yè)派出黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,，廣大黨員紛紛把身份亮出來,、把責(zé)任擔(dān)起來。把黨的建設(shè)與服務(wù)疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)貫通起來,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入重點企業(yè),、重點工程項目一線以及大中小學(xué)和幼兒園指揮調(diào)度。大力推動縣鄉(xiāng)村黨組織建立生產(chǎn)服務(wù)隊帶領(lǐng)群眾搶農(nóng)時,、保春耕,，采取“點對點、一站式”輸送返崗模式組織農(nóng)民工跨區(qū)返崗,，向非公企業(yè)派出“首席服務(wù)官”“駐企紅幫手”,，廣泛凝聚起奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的智慧和力量。

在實踐中我們對以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量的認識更加深刻,。經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)在哪里,，黨建工作就要跟進到哪里，切實把黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方落到實處,，把黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來,，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命,，廣泛動員群眾、組織群眾,、凝聚群眾,，以強大的正能量推動發(fā)展的高質(zhì)量。（作者：中共河南省委理論學(xué)習(xí)中心組）

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