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統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，既是一次大戰(zhàn),，也是一次大考。疫情發(fā)生以來,，河南堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，兩場(chǎng)硬仗同時(shí)打，既在疫情防控這場(chǎng)硬仗中闖關(guān)奪隘,，又在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗中奮勇爭(zhēng)先,，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效,，生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù),，社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定。

1.扛牢政治責(zé)任,，緊抓疫情防控不放松

河南是人口大省和全國重要的交通樞紐,，僅省外打工人員就有1300萬左右，守牢中原戰(zhàn)疫防線,，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。省委,、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的要求,，把做好疫情防控工作作為頭等大事抓緊抓實(shí)。牢固樹立“一盤棋”意識(shí),，先后派出15批1281人的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì),，籌集大批醫(yī)療和生活物資，傾情傾力馳援武漢,、馳援湖北,。立足于加強(qiáng)基層,，建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機(jī)制,，落實(shí)以城市社區(qū)和農(nóng)村防控為主的綜合防控措施,，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段，嚴(yán)格管控重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)地區(qū),、重要場(chǎng)所、大型活動(dòng),，把“早發(fā)現(xiàn),、早隔離、早治療”落實(shí)到每個(gè)崗位,、每個(gè)環(huán)節(jié),。按照“四個(gè)集中”要求，全力以赴救治患者,，在疫情發(fā)生不到兩個(gè)月的時(shí)間實(shí)現(xiàn)本地住院患者“清零”,。及時(shí)召開全省衛(wèi)生健康大會(huì)，加快推進(jìn)健康中原建設(shè),，毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控,，堅(jiān)持外防輸入與內(nèi)防反彈相結(jié)合，以健全應(yīng)急指揮,、疾病預(yù)防控制,、重大疫情救治、健康教育“四大體系”和法治保障,、應(yīng)急物資保障,、醫(yī)保和救助保障、信息化保障“四項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn),，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平,。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和正面宣傳，召開55場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,，制作播出6集大型電視專題政論片《雄關(guān)》,，推出長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《戰(zhàn)疫長(zhǎng)歌》《青春戰(zhàn)歌》，講好感人故事,，穩(wěn)定民心,、提振信心。

疫情防控斗爭(zhēng)實(shí)踐再次證明,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、我國國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,。面對(duì)這場(chǎng)復(fù)雜嚴(yán)峻的大戰(zhàn)大考,，習(xí)近平總書記運(yùn)籌帷幄,、掌舵領(lǐng)航，黨中央,、國務(wù)院果斷決策,、及時(shí)部署，在全國人民中凝聚起攻堅(jiān)克難,、搏擊風(fēng)浪的磅礴力量,。只要我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)定聽從習(xí)近平總書記指揮和黨中央號(hào)令，精準(zhǔn)施策,、狠抓落實(shí),，就沒有闖不過的關(guān)、打不贏的仗,。

2.堅(jiān)持底線思維,，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,，突如其來的新冠肺炎疫情給完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來了挑戰(zhàn)。河南強(qiáng)化底線思維,，在常態(tài)化疫情防控前提下,，以堅(jiān)定的意志、有力的舉措應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)回暖向好態(tài)勢(shì),。著力兜住民生底線，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為首要政治任務(wù),，穩(wěn)存量,、擴(kuò)增量，織好大學(xué)生就業(yè)的“經(jīng)線”,、織密農(nóng)民工就業(yè)的“緯線”,，守住困難群體就業(yè)的“底線”，前5個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.2萬人,，加大對(duì)困難群眾救助力度,，安排109.7億資金，確保城鄉(xiāng)困難家庭基本生活得到及時(shí)保障。著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,，出臺(tái)支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條政策,、疫情防控期間穩(wěn)投資10項(xiàng)舉措，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、全省重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工,、專項(xiàng)債券項(xiàng)目和新增中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等系列政策措施，前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,，民間投資,、工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),。著力扛起保障國家糧食安全重任,，千方百計(jì)減輕疫情和災(zāi)害影響，實(shí)現(xiàn)夏糧“16連豐”,。統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān),，聚焦“三山一灘”、重點(diǎn)縣村,、“兩不愁三保障”,、特殊貧困群體等重點(diǎn)難點(diǎn)，支持貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，解決農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題,，扶持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低限度,。

在實(shí)踐中我們對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維的論述認(rèn)識(shí)更加深刻。當(dāng)前的局面來之不易,，只要堅(jiān)定信心,，樹牢底線思維，把問題考慮得更復(fù)雜些,，把形勢(shì)想得更嚴(yán)峻些,，緊盯重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),、疏通堵點(diǎn),，“六穩(wěn)”“六保”齊發(fā)力,，以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進(jìn)，就能克服暫時(shí)困難,，戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ),。

3.善于化危為機(jī)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

疫情首先是危機(jī),，但也是潛在的契機(jī),。河南牢記習(xí)近平總書記囑托,，克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的不利影響,，始終把牢高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)方向，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,，找準(zhǔn)定位、謀勢(shì)蓄勢(shì),，努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),、搶占先機(jī)。省委先后召開全會(huì)和一系列重要會(huì)議,，加快鄭州中心城市,、洛陽副中心城市建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì),、衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè),、文化旅游融合、大別山革命老區(qū)振興等全面提質(zhì)增效,，對(duì)全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序作出總體部署,，在常態(tài)化疫情防控條件下持續(xù)探索走好高質(zhì)量發(fā)展的路子。因勢(shì)利導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，在新型基礎(chǔ)設(shè)施上發(fā)力，加強(qiáng)5G基站,、大數(shù)據(jù)中心,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè),，激發(fā)新消費(fèi)需求,、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,、垃圾污水處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、交通市政管網(wǎng)等市政公用設(shè)施,、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施建設(shè),，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加快城市更新,，完善提升城鎮(zhèn)功能,，適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)就業(yè)安家需求,。在重大工程方面加強(qiáng)鐵路、公路,、機(jī)場(chǎng),、能源、水利,、生態(tài)環(huán)保等建設(shè),，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。努力在疫情防控中保障開放戰(zhàn)略通道暢通,，以“空中絲綢之路”為引領(lǐng),，陸上、網(wǎng)上,、海上“四條絲綢之路”協(xié)同并進(jìn),，做到了航空貨運(yùn)不停飛，網(wǎng)上交易不間斷,，中歐班列(鄭州)早開行,，鐵海快線早打通,，前5個(gè)月進(jìn)出口總額達(dá)1859.5億元,，增速居全國第五，充分顯示出外貿(mào)外資基本盤的韌性和活力,。

在實(shí)踐中我們對(duì)“?！迸c“機(jī)”的辯證法認(rèn)識(shí)更加深刻。新冠肺炎疫情既是一次危機(jī),，又是倒逼加快改革發(fā)展步伐的契機(jī),，必須牢固貫徹新發(fā)展理念，始終把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，善于在危中求機(jī)、瞄準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn),，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、動(dòng)力結(jié)構(gòu),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.注重黨建引領(lǐng),，為打贏兩場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保障

奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,，關(guān)鍵要充分發(fā)揮黨建保證作用，最大限度為打贏兩場(chǎng)硬仗凝聚力量,、聚集資源,。省委狠抓工作調(diào)度,、督導(dǎo)落實(shí)，推動(dòng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做到履職更主動(dòng),、步調(diào)更整齊,、行動(dòng)更一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述,，各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),，確保對(duì)“國之大者”心中有數(shù)、對(duì)中央部署準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),，始終在大局下思考,、在大局下行動(dòng)。把疫情防控一線作為考察識(shí)別干部的重要戰(zhàn)場(chǎng),，在年度考核中專門增加疫情防控專項(xiàng)考核，對(duì)表現(xiàn)突出的干部提拔重用,，有效推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部守土盡責(zé),，有力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)的積極性。著力推動(dòng)黨建力量向基層一線下沉,，在疫情防控一線建立臨時(shí)黨組織,，組織省市縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員干部下沉防控一線，各地成立黨員突擊隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì),，向非公企業(yè)派出黨建指導(dǎo)員,、聯(lián)絡(luò)員，廣大黨員紛紛把身份亮出來,、把責(zé)任擔(dān)起來,。把黨的建設(shè)與服務(wù)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)貫通起來,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)工程項(xiàng)目一線以及大中小學(xué)和幼兒園指揮調(diào)度。大力推動(dòng)縣鄉(xiāng)村黨組織建立生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)帶領(lǐng)群眾搶農(nóng)時(shí),、保春耕,，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”輸送返崗模式組織農(nóng)民工跨區(qū)返崗,，向非公企業(yè)派出“首席服務(wù)官”“駐企紅幫手”,，廣泛凝聚起奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的智慧和力量。

在實(shí)踐中我們對(duì)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的認(rèn)識(shí)更加深刻,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)在哪里,，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里，切實(shí)把黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處,，把黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命,，廣泛動(dòng)員群眾,、組織群眾、凝聚群眾,，以強(qiáng)大的正能量推動(dòng)發(fā)展的高質(zhì)量,。（作者：中共河南省委理論學(xué)習(xí)中心組）

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