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　　伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，垃圾類別與數(shù)量不斷增加。垃圾分類處理看似簡(jiǎn)單,，卻是一個(gè)千家萬(wàn)戶共同參與的系統(tǒng)工程,，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出一座城市完善精細(xì)化管理的能力和水平。

　　日本

　　一個(gè)礦泉水瓶分屬三類垃圾

在東京一棟住宅樓前,，整齊擺放著已經(jīng)分好類的可回收垃圾。人民日?qǐng)?bào)記者 劉軍國(guó)攝

　　日本是從上世紀(jì)70年代開(kāi)始進(jìn)行垃圾分類的,，起初只粗略分為可燃和不可燃垃圾,。90年代，為從源頭減少垃圾的產(chǎn)生,，日本先后制定了《容器包裝再循環(huán)法》《家電再循環(huán)利用法》《汽車再循環(huán)利用法》《小型電子產(chǎn)品回收再利用促進(jìn)法》等,，更加細(xì)化了垃圾分類，促進(jìn)廢棄物再利用,。

　　在日本,，垃圾處理屬于市、町,、村等地方自治體的職責(zé)范圍,，即使在一個(gè)城市的不同地區(qū)，垃圾分類規(guī)定也不盡相同,。有的地區(qū)垃圾分類有十種左右,，有的則細(xì)分為幾十種類別。不論本國(guó)人還是外國(guó)人,，在任何地方政府辦理居住手續(xù)時(shí),，都會(huì)得到一本詳盡指南。

　　在日本，垃圾分類是道“計(jì)算題”,。在指定的時(shí)間地點(diǎn)正確投放垃圾,，需要十分細(xì)心。記者剛到東京工作時(shí),，就領(lǐng)到了住所所在的東京都目黑區(qū)政府發(fā)放的垃圾分類指南,。指南用日中韓英4種語(yǔ)言，介紹了100多種常見(jiàn)物品的垃圾分類說(shuō)明,，還寫明了每類垃圾的丟棄時(shí)間,。在目黑區(qū)，廚余垃圾只有周二和周五上午7時(shí)至9時(shí)之間可以丟棄,，報(bào)紙,、酒瓶、易拉罐等可回收垃圾只可在每周四早上7時(shí)至9時(shí)之間丟棄,，不可燃燒垃圾只可在每月第二和第四個(gè)周六的早上7時(shí)至9時(shí)之間丟棄,。垃圾丟棄的地點(diǎn)也有統(tǒng)一規(guī)定。

　　日本各地的垃圾分類幾乎達(dá)到了“極致”標(biāo)準(zhǔn),。例如,，即使是一個(gè)礦泉水瓶，瓶蓋,、瓶體,、包裝膜分屬三類垃圾，必須分別丟棄,。對(duì)不按正確時(shí)間,、地點(diǎn)和分類進(jìn)行垃圾投放的行為，根據(jù)日本《廢棄物處理法》,，亂丟棄行為最多可被處以5年有期徒刑并處罰金1000萬(wàn)日元(1元人民幣約合15.1日元),。

　　對(duì)于舊家電和家具等大件物品，居民必須先給自己所在地區(qū)政府的相關(guān)處理中心打電話,，確認(rèn)回收日期和處理費(fèi)用,。然后，居民到地區(qū)政府指定的營(yíng)業(yè)點(diǎn)購(gòu)買相應(yīng)額度的垃圾處理券,，并在處理券上寫明相關(guān)信息,。最后，才能在指定日期丟棄貼上處理券的大型垃圾,。

　　幾十年來(lái),，日本各地堅(jiān)持從娃娃抓起，對(duì)全民進(jìn)行垃圾分類教育,。在開(kāi)始垃圾分類之初,，日本各地公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)場(chǎng)地的工作人員就堅(jiān)持呼吁人們把垃圾帶回家處理。學(xué)校,、幼兒園都會(huì)邀請(qǐng)垃圾回收人員前去講解,，幼兒園老師還會(huì)帶著孩子們唱垃圾分類兒歌；在小學(xué)三四年級(jí)的社會(huì)課教科書中,，僅垃圾分類問(wèn)題就占書本內(nèi)容的10%?，F(xiàn)在，正確進(jìn)行垃圾分類已成為日本民眾的行為自覺(jué),。

　　嚴(yán)格的垃圾分類減少了資源浪費(fèi),，保護(hù)了自然環(huán)境。但就生活而言,，也會(huì)有些許不便,。以廚余垃圾為例，在丟棄這類垃圾前幾天,，為防止腐臭,，很多家庭只能將瓜皮等垃圾放到冰箱暫時(shí)儲(chǔ)存。現(xiàn)在,，在不少新建公寓里,，廚房洗菜池的下水道配置了粉碎機(jī)，瓜果皮,、蔬菜葉可直接扔進(jìn)洗菜池,，經(jīng)下水道粉碎后排放。此舉為很多夏天苦于廚余垃圾處理的人們提供了便利,。(人民日?qǐng)?bào)駐日本記者 劉軍國(guó))

　　比利時(shí)

　　垃圾分類教育是門“必修課”

在布魯塞爾的居民區(qū)內(nèi),，一輛垃圾車正在收取不可回收垃圾。人民日?qǐng)?bào)記者 牛瑞飛攝

　　比利時(shí)從1992年起開(kāi)始實(shí)施垃圾分類管理,。垃圾分類管理屬于地方事務(wù),，每個(gè)地區(qū)都有權(quán)根據(jù)各自情況制定和更新相關(guān)規(guī)則,。經(jīng)過(guò)近30年的實(shí)踐,，超過(guò)90%的比利時(shí)家庭能做到嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類。

　　在比利時(shí)各地,，垃圾分類教育是人們的“必修課”,。政府通過(guò)發(fā)放指導(dǎo)手冊(cè)、舉辦知識(shí)講座,、組織實(shí)地觀摩垃圾處理廠等方式,，讓人們學(xué)習(xí)并理解垃圾分類的重要性。如果是超過(guò)12人以上的團(tuán)體教學(xué),，通過(guò)向市政廳申請(qǐng),，工作人員還能上門講解。

　　在布魯塞爾，每個(gè)家庭都常備紅,、黃,、藍(lán)、綠,、白等幾種顏色的垃圾袋,。黃色袋子用來(lái)裝書報(bào)、紙質(zhì)包裝等垃圾,；藍(lán)色袋子裝塑料瓶,、金屬包裝罐和飲料盒；綠色袋子裝枯枝,、落葉等園林垃圾,；白色袋子可用來(lái)裝廚余垃圾和不可回收物。紅色袋子是布魯塞爾市在2017年推出的“新種類”,，專門用于裝廚余垃圾,。我的鄰居告訴我，此前的白色垃圾袋由于同時(shí)裝不可回收物,，在回收后直接送到垃圾焚燒廠焚燒,，產(chǎn)生了有害氣體?！皢为?dú)放置廚余垃圾的紅色垃圾袋本身由可降解塑料制成,，整包垃圾可直接用于土壤堆肥，減少了焚燒產(chǎn)生的有害氣體,，也實(shí)現(xiàn)了垃圾的再利用,。”

　　布魯塞爾各社區(qū)都設(shè)有統(tǒng)一的各類回收箱,。家用玻璃瓶分為透明和有色兩類,，在玻璃瓶回收箱里分別丟棄；炸制食品剩余的油需要放在塑料瓶中,，丟到油污收集箱,；舊衣服和玩具等整理后，放入舊衣回收箱,。在超市還設(shè)有電池回收箱和濾水芯回收箱等,。不同垃圾收集的時(shí)間和頻次由各地市政廳決定。在記者生活的街區(qū),，每周回收兩次白色和紅色垃圾袋,，藍(lán)色、綠色,、黃色的垃圾袋則是每周回收一次,。

　　如果發(fā)現(xiàn)有人沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類,，回收人員會(huì)在垃圾袋上貼拒收標(biāo)志作為警告，讓居民重新進(jìn)行分類,。如不改正,，根據(jù)垃圾的體積、是否多次違反規(guī)定等因素,，居民將面臨60—600歐元(1歐元約合8元人民幣)不等的罰款,。

　　布魯塞爾郊區(qū)有7個(gè)大型垃圾回收?qǐng)觯用裥枳孕袑⒓揖?、電器等大型垃圾運(yùn)送到這里,，憑身份證件方能進(jìn)入。有的大型垃圾需按件數(shù)支付處理費(fèi)用;有的則是每年有一定的免費(fèi)額度,，超額后繳納垃圾處理費(fèi),。(人民日?qǐng)?bào)駐比利時(shí)記者 牛瑞飛)

　　斯洛文尼亞

　　每個(gè)垃圾箱都連著地下回收站

盧布爾雅那市民正在將垃圾分類投放到相應(yīng)的垃圾箱里。人民日?qǐng)?bào)記者 韓 碩攝

　　斯洛文尼亞首都盧布爾雅那是歐洲第一個(gè)宣布實(shí)現(xiàn)垃圾“零廢棄”標(biāo)準(zhǔn)的首都,，垃圾分類管理可謂后來(lái)居上,。該市2002年開(kāi)始實(shí)行垃圾分類，對(duì)紙類,、玻璃,、塑料和其他包裝材料分門別類進(jìn)行回收。2004年,，盧布爾雅那加大落實(shí)城市廢棄物管理力度,，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中注意循環(huán)利用、減少?gòu)U棄物,。在市政層面,，盧布爾雅那通過(guò)專門的應(yīng)用軟件指導(dǎo)民眾進(jìn)行垃圾分類，根據(jù)城市不同地區(qū)的人口密度決定各自的垃圾回收頻率,，從源頭推進(jìn)固體廢棄物的減少和資源再利用,。

　　走在干凈整潔的市中心街道上，分門別類的垃圾箱整齊排列,。這些垃圾箱無(wú)法隨意打開(kāi),，居民想要丟棄垃圾，需要使用專門的電子智能卡開(kāi)啟箱蓋,。垃圾箱的運(yùn)行由箱體上安裝的太陽(yáng)能板賦能,。

　　每個(gè)垃圾箱都與地下垃圾回收站直接連接,。這些回收站有效利用了城市的地下公共空間,，扮演著“小型垃圾中轉(zhuǎn)站”的角色。由于垃圾在丟棄時(shí)已完成了分類,，工作人員只需定期前往地下回收站進(jìn)行回收,，簡(jiǎn)化了垃圾分類流程,。目前，盧布爾雅那有67個(gè)這樣的地下回收站,，每個(gè)回收站的間隔僅有150米,。

　　2015年，盧布爾雅那設(shè)立了垃圾管理中心,，主要負(fù)責(zé)處理有機(jī)垃圾和其他不可回收的垃圾,，覆蓋范圍除首都之外，還輻射周邊城鎮(zhèn),。這一中心每年處理超過(guò)17萬(wàn)噸垃圾,，其中98%被轉(zhuǎn)化為堆肥或燃料，作為城市替代能源使用,，或用于公園,、綠地等城市綠色空間的維護(hù)。

　　盧布爾雅那的居民每月根據(jù)垃圾投放的次數(shù)與體積繳納管理費(fèi),，每個(gè)家庭年均費(fèi)用為100歐元(1歐元約合8元人民幣),，低于全國(guó)平均150歐元的水平。從幼兒園起,，孩子們就開(kāi)始接受垃圾分類教育,。學(xué)生在遠(yuǎn)足時(shí)也不忘主動(dòng)撿起路邊的垃圾，志愿者在垃圾桶旁監(jiān)督市民做好分類,，政府和相關(guān)部門挨家挨戶對(duì)居民的垃圾分類和回收進(jìn)行監(jiān)督,。

　　在政府和民眾的共同努力下，盧布爾雅那的垃圾產(chǎn)生量不斷創(chuàng)下新低,。2018年,，平均每位居民僅產(chǎn)生了358公斤的垃圾，低于歐盟國(guó)家居民年均產(chǎn)生垃圾492公斤的數(shù)值,。目前,，該市垃圾回收利用率為68%。到2025年,，它的目標(biāo)是至少回收利用75%的城市垃圾,。

　　一位盧布爾雅那市民對(duì)我自豪地說(shuō)：“10多年前，大部分居民還會(huì)對(duì)垃圾分類的必要性產(chǎn)生疑問(wèn),，或拒絕繳納垃圾管理費(fèi)?，F(xiàn)在，所有市民都接受了垃圾分類觀念,，自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類,。”(人民日?qǐng)?bào)駐意大利記者 韓 碩)

　　奧地利

　　市政編寫80頁(yè)厚的分類指南

2019年7月10日,，在奧地利首都維也納,，當(dāng)?shù)鼐用裨诠⑼獾钠款惱厥拯c(diǎn)丟棄垃圾,。 新華社發(fā)

　　去年9月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志連續(xù)第二年將全球最宜居城市頒給了奧地利首都維也納,。除了悠久的歷史文化,、優(yōu)美的城市景觀，綠色環(huán)保也是維也納引以為豪的名片,。其中,，精細(xì)的垃圾分類回收系統(tǒng)，是這座城市保持“常綠”的重要保證,。

　　維也納從上世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)行垃圾分類制度,，最初只分為玻璃、紙張和塑料三大類,。經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐,，維也納的垃圾分類管理系統(tǒng)不斷精細(xì)化，城市垃圾全部就地消化,。

　　維也納市政48局主要負(fù)責(zé)垃圾處理,。為讓市民了解復(fù)雜的垃圾分類系統(tǒng)、正確丟棄垃圾,，該局編寫了一本80頁(yè)指南,，成為每一名維也納居民的生活必讀。

　　這本指南的詳細(xì)程度超出人們的想象,。在維也納,，垃圾桶分為6個(gè)顏色，紅色的丟棄廢紙,，黃色的丟棄塑料和金屬垃圾,，棕色的用來(lái)投放有機(jī)垃圾，白色的裝透明玻璃瓶,，有色玻璃瓶扔到綠色垃圾桶中,，其他垃圾則扔到橙色垃圾桶中。在不同顏色垃圾桶的條目下,，指南對(duì)于可投入和不可投入物品詳細(xì)歸類,，讓讀者一目了然。

　　為讓市民更加清晰地了解各種垃圾的“歸宿”,，指南列出了一個(gè)清單,，收錄了超過(guò)420個(gè)詞條。以玻璃類垃圾為例,，除可回收的玻璃瓶外,，還有玻璃餐具、汽車玻璃,、窗戶玻璃,、彩繪玻璃、防火玻璃,、中空玻璃等不可回收的玻璃垃圾,，它們的“所屬”各有差別。關(guān)于玻璃垃圾為什么要分顏色,、分類別丟棄回收,，指南都有詳細(xì)的解釋。

　　再以棕色的有機(jī)垃圾桶為例,，指南規(guī)定,，只有雜草灌木、直徑不超過(guò)8厘米的樹(shù)枝,，未經(jīng)調(diào)味烹煮的食物殘?jiān)?，咖啡渣和茶葉才允許投入。指南稱這是為了排除沒(méi)有回收價(jià)值的廚余垃圾,，并通過(guò)生物技術(shù)將有價(jià)值的有機(jī)垃圾轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥和營(yíng)養(yǎng)土,。這一說(shuō)明對(duì)熱愛(ài)環(huán)保和園藝的維也納民眾來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有巨大的吸引力,。

　　在政府和居民的共同努力下,，如今，維也納市每年回收約2.5萬(wàn)噸廢玻璃,、1.5萬(wàn)噸廢金屬,、5500噸廢塑料、10萬(wàn)噸有機(jī)垃圾等,。利用回收的有機(jī)垃圾,，維也納市可每年生產(chǎn)4萬(wàn)—5萬(wàn)噸A+級(jí)高質(zhì)量有機(jī)肥，大都用于城市有機(jī)農(nóng)業(yè),。

　　維也納市政府也不斷對(duì)垃圾分類管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,。由于自動(dòng)分揀技術(shù)的完善，塑料和金屬由機(jī)器就能完成分類,。去年9月開(kāi)始,，原本用于回收金屬制品的藍(lán)色桶被逐步淘汰，與回收塑料的黃色桶合二為一,。此舉既減輕了公眾的分類負(fù)擔(dān),，淘汰出來(lái)的垃圾桶也得以粉刷成別的顏色，增加其他種類垃圾桶的數(shù)量,，進(jìn)一步方便了居民,。

　　在推廣垃圾分類過(guò)程中，維也納市政府著重通過(guò)詳盡指南告知公眾如何分類處理垃圾,，解釋分類原因,，以及通過(guò)現(xiàn)有管理系統(tǒng)能取得怎樣的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境紅利,。(人民日?qǐng)?bào)駐德國(guó)記者 李 強(qiáng))

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