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　　開欄的話：

　　大風(fēng)鼓蕩霾云開,，乘風(fēng)揚翅越星海。

　　2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是決勝全面建成小康社會,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，更是國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)之年,。

　　在這一背景下召開的濟(jì)源兩會,，承載著百姓期盼，也成為洞悉濟(jì)源下一步發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,。站在新的起點上,，來自代表委員的好聲音，凝聚著智慧與力量,，激蕩新風(fēng)候,、成就新作為。兩會期間,，本報特別開設(shè)“兩會聚焦”欄目,，敬請關(guān)注。

　　市政協(xié)委員常飛：

　　建立長效機(jī)制助農(nóng)增收,、防止返貧是關(guān)鍵

　　“脫貧攻堅工作主要是圍繞‘兩不愁 三保障’開展的,，所以其核心體現(xiàn)主要還在于促進(jìn)農(nóng)民增收方面?！?月12日,，市政協(xié)委員常飛在接受記者采訪時表示。

　　常飛說,，通過這幾年脫貧攻堅工作的開展,，整個農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌確實發(fā)生了很大變化,，各項農(nóng)業(yè)設(shè)施得到了明顯改善和提升,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級，農(nóng)民增收的渠道也在逐漸變多變廣,，整體呈現(xiàn)出較好態(tài)勢,。但個別村鎮(zhèn)受自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度仍有待加快,。

　　產(chǎn)業(yè)建設(shè)是從“輸血”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅狈鲐毜年P(guān)鍵所在,，破題之法在于因地制宜。常飛建議,，各村鎮(zhèn)應(yīng)該結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,，著力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品，有針對性地牽線搭橋,、招商引資,，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效落地；整合農(nóng)業(yè)科技的專業(yè)力量,，傳授農(nóng)業(yè)實用技術(shù),，為群眾脫貧致富提供“一技之長”。

　　常飛說,，除建立長效機(jī)制助農(nóng)增收外,，如何防止返貧也是關(guān)鍵。他還建議,，示范區(qū)在資金上繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)的傾斜力度,，重點圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來做文章；鼓勵農(nóng)民發(fā)展個體經(jīng)濟(jì),，積極拓寬增收渠道,；同時大力宣傳脫貧致富先進(jìn)典型，通過看得見的成功案例引導(dǎo)群眾改變“等,、靠,、要”的落后思想觀念，激發(fā)他們的內(nèi)生動力,，切實走出一條長效的“脫貧致富道路”,。

　　市政協(xié)委員李慶軍：

　　發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè) 敲開“致富大門”

　　“近年來，濟(jì)源把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,，充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動效應(yīng)，初步探索出了‘城鄉(xiāng)一體,、產(chǎn)城融合’的全域旅游發(fā)展路徑,。旅游業(yè)是‘一業(yè)興、百業(yè)旺’的綠色產(chǎn)業(yè),、朝陽產(chǎn)業(yè),、幸福產(chǎn)業(yè)，帶動脫貧效果明顯,?！?/p>

　　5月11日,，政協(xié)委員李慶軍在接受記者采訪時說，濟(jì)源北依太行,、南臨黃河,，西踞王屋、東接華北平原,，地處華夏文明搖籃地帶,，獨特的資源稟賦孕育了特有的旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　　2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,。李慶軍建議,，示范區(qū)黨工委、管委會要繼續(xù)圍繞工業(yè)強(qiáng)市,、旅游富民的發(fā)展理念,，進(jìn)一步探索和拓寬“旅游+扶貧”模式，總結(jié)經(jīng)驗,、創(chuàng)新發(fā)展，以成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī),，制定和出臺更多的優(yōu)惠和扶持政策,，推動和加快鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅融合步伐,，來促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,，豐富特色美食、酒店民宿,、夜游項目來完善旅游業(yè)態(tài),，做優(yōu)做強(qiáng)紅色游、研學(xué)游,、鄉(xiāng)村游,，帶動鄉(xiāng)村旅游的提檔升級，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),，吸引更多的貧困人群就業(yè)脫貧,，以旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的支撐。

　　市政協(xié)委員侯三元：

　　加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程 決勝脫貧攻堅助力鄉(xiāng)村振興

　　“鄉(xiāng)村振興除了要打造內(nèi)生動力,，培育新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,，更要增添主體活力，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)的帶動作用,?！?月12日，市政協(xié)委員侯三元在接受記者采訪時表示,。

　　在侯三元看來,，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才和產(chǎn)業(yè)興旺,。沒有人才，產(chǎn)業(yè)難以興旺,；沒有產(chǎn)業(yè),，留不住人才。當(dāng)前,，濟(jì)源正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,，如何決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，如何讓鄉(xiāng)村特別是山區(qū)鄉(xiāng)村振興起來,，是重中之重,。他建議，要有效依托濟(jì)源山區(qū)獨特的地理優(yōu)勢,，大力發(fā)展蔬菜制種,、煙葉和高山蔬菜等特色種植業(yè)，持續(xù)帶動山區(qū)人民增收致富,，加快壯大山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　侯三元說，目前,，濟(jì)源蔬菜制種的種植面積有35600多畝,，涉及濟(jì)源11個鎮(zhèn)(街道)，已經(jīng)帶動1.2萬戶農(nóng)民增收致富,。農(nóng)民的每畝單季收入一般在5000元左右,，是種植糧食作物收入的5倍以上。蔬菜制種經(jīng)過20年的發(fā)展,，已經(jīng)成為濟(jì)源山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的一個重要產(chǎn)業(yè),。但隨著農(nóng)業(yè)老齡化，使用鋤頭,、鐮刀等苦力勞作方式成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大隱憂,。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展刻不容緩,。

　　侯三元建議,，要加快發(fā)展種植大戶，鼓勵3畝,、5畝的種植小戶聯(lián)合發(fā)展30畝左右的家庭農(nóng)場式種植,，同時不斷完善水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大山區(qū)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,，逐漸以現(xiàn)代化耕作模式取代傳統(tǒng)的小農(nóng)戶,、小四輪種植模式，提高山區(qū)農(nóng)民種地積極性,，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,。

　　市政協(xié)委員戴永利：

　　加大健康扶貧力度 助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　“脫貧攻堅是最大的民心工程,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,?！?月11日，市政協(xié)委員戴永利在接受記者采訪時表示,，他相信有黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有地方各級黨委政府的強(qiáng)力支持，脫貧攻堅目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),。

　　濟(jì)源在2019年建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,、貧困村全部出列的基礎(chǔ)上，2020年將繼續(xù)堅持三精準(zhǔn),、突出三保障,、抓好三落實，以更加有力的舉措,，更加精細(xì)的工作,，繼續(xù)打好“四場硬仗”，開展“六大行動”,，實施“四大工程”,，抓鞏固、抓深化,、抓提升，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項,、防返貧。

　　戴永利認(rèn)為,，因病致貧是脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”,，也是導(dǎo)致貧困群眾長期貧困和返貧的重要因素，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵,。他建議示范區(qū)黨工委,、管委會要更加關(guān)注公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財政投入,，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),，特別要補(bǔ)齊基層醫(yī)療短板，做好醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才建設(shè),，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)能力，努力讓貧困群眾“看得起病,、看得好病,、方便看病,、少生病”。這些工作做好了,，做到位了,，才能從根本上防止因病致貧，因病返貧,。

　　市政協(xié)委員郭磊：

　　政策兜底 產(chǎn)業(yè)增收 努力實現(xiàn)農(nóng)村美,、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)興

　　“濟(jì)源脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,，離不開政策的支持和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。”5月12日,，市政協(xié)委員郭磊在接受記者采訪時表示,。

　　郭磊說，今年是決勝全面建成小康社會,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年,，脫貧工作進(jìn)入沖刺階段，要持續(xù)落實,、落細(xì)扶貧政策,，拓展鞏固脫貧成果，全力推進(jìn)各項產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,，建立健全防范返貧機(jī)制,，防止已脫貧的貧困戶返貧。

　　郭磊認(rèn)為,，扶貧扶志更要扶智,。生態(tài)護(hù)林員的錄用、公益林的補(bǔ)償,、林下種植,、林下養(yǎng)殖、育苗等“扶貧大禮包”的扶持政策要繼續(xù)推行,，科技下鄉(xiāng),，特別是針對貧困村和貧困戶的育苗、防蟲害,、防病害等技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)更要常態(tài)化，要切實讓貧困戶得到實惠,。

　　她還建議,，要進(jìn)一步提高站位、強(qiáng)化責(zé)任,，聚焦工作重點,，全面提升扶貧扶志扶智工作水平,。要在前期科技扶貧工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確目標(biāo),，推動項目,、人才、成果,、平臺等優(yōu)勢資源向山區(qū)聚集,，提升科技扶貧質(zhì)量和效益，增強(qiáng)脫貧致富的可持續(xù)性,；要不斷總結(jié)深化脫貧攻堅中的好經(jīng)驗,、好做法，著力推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效,，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，開創(chuàng)一條具有濟(jì)源特色的農(nóng)村美,、農(nóng)民富,、農(nóng)業(yè)興的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　市政協(xié)委員姚霞：

　　統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展

　　“鄉(xiāng)村振興從來不是另起爐灶,，而是在脫貧攻堅的基礎(chǔ)上推進(jìn),。”5月12日,，市政協(xié)委員姚霞在接受記者采訪時說,，近年來，濟(jì)源堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興“兩手抓”作為貫徹新發(fā)展理念,、全面建成小康社會的內(nèi)在要求,，不斷完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，在脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面都取得了有目共睹的成績,，脫貧攻堅成效考核步入較好序列,，鄉(xiāng)村振興入選全省示范市。

　　“用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速,，群眾收入有了明顯提升,。”姚霞說,，2018年以來,，濟(jì)源積極探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，成功打造了“龍頭企業(yè)走在前,，合作社,、基地做中間,，農(nóng)戶發(fā)展為終端”的“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)營性收入,；同時“一荒變?nèi)龍@”工作推進(jìn)順利,，村莊不僅干凈整潔，且隨處可見小游園,、小菜園,、小花園，村容村貌明顯改善,，大街小巷干凈整潔,，到處呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村美好畫卷。

　　“2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,，要把短板補(bǔ)得再扎實一些,，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),?！币ο冀ㄗh，要繼續(xù)夯實基層基礎(chǔ),，讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在農(nóng)村發(fā)揮得更充分,，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，逐步完善“制種+”“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和專業(yè)人才培訓(xùn),，引領(lǐng)群眾走一條“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的振興道路,，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo),。（文/記者 張恒 史麗娜 宋明潔 圖/記者 宋海濤 翟長杰 王興輝 董亞洲）

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