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闖關奪隘再向前——疫情影響下的中國經濟觀察

2020-03-21 10:59:14來源:人民日報責任編輯:何島

  一場突如其來的疫情,,又一次異常嚴峻的考驗。

  經過艱苦努力,,我國疫情防控形勢持續(xù)向好,、生產生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展,。同時也要看到,疫情對不少行業(yè)和企業(yè)造成不利影響,,給經濟運行帶來一定風險,。不少人關心,中國經濟還能像過去那樣成功應對風險挑戰(zhàn),,繼續(xù)穩(wěn)健前行嗎,?

  “我相信,有黨中央的堅強領導,,有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,,有強大的動員能力和雄厚的綜合實力,有全黨全軍全國各族人民的團結奮斗,,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情,,也一定能夠保持我國經濟社會良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務,。”面對風險挑戰(zhàn),,以習近平同志為核心的黨中央沉著堅毅,、自信從容,,為奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標的雙勝利注入強大信心,。

  面對嚴峻考驗,中國經濟總能化險為夷,、轉危為機,,彰顯出應對風險、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強大能力

  新冠肺炎疫情的發(fā)生,,讓許多人想起2003年的非典疫情,。那年春天,隨著疫情的蔓延,,部分企業(yè)生產經營受阻,,出口訂單減少,中國經濟遭受了不小沖擊,,GDP增速一度從一季度的11.1%掉到二季度的9.1%,。

  一手抓防治非典不松勁,一手抓經濟建設不動搖,。面對考驗,,中國果斷應對:堅持擴大內需,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,;對交通運輸,、旅游、餐飲、商貿,、出租車等行業(yè)減免部分稅費,,給予貸款貼息;調整政府投資結構,,增加公共衛(wèi)生等領域投資……

  政策多管齊下,,中國經濟不久便恢復了元氣:進入三季度,企業(yè)生產經營呈恢復性較快增長,,經濟景氣度全面回升,,全年經濟增速達到10%、躍上新平臺,。外媒感嘆:“中國經濟應對風險的能力是驚人的,!”

  1998年,面對亞洲金融危機和特大洪澇災害的雙重考驗,,我國通過實施積極財政政策,、加大基礎設施建設力度、擴大國內需求成功頂住了沖擊,,在周邊多國經濟衰退的背景下交出GDP增長7.8%的優(yōu)異成績,。

  2008年,面對百年不遇的國際金融危機,,我國及時出臺進一步擴大內需,、促進經濟增長的十大措施,中國經濟在困難中依然保持9.7%的增速,,對世界經濟增長的貢獻超過20%,。

  剛剛過去的2019年,面對國際市場不確定性增加,、國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、舉旗定向,,突出穩(wěn)中求進,,著力抓好“六穩(wěn)”工作,全年經濟增速達到6.1%,,在世界主要經濟體中名列前茅,,人均GDP首次突破1萬美元。

  回望來路,,不難發(fā)現(xiàn),,每次面對嚴峻考驗,中國經濟總能化險為夷,、轉危為機,,彰顯出應對風險,、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強大能力。

  這種能力,,有賴于我國獨特的制度優(yōu)勢,。

  “風險挑戰(zhàn)面前,黨中央統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調,、統(tǒng)一調度,舉國上下迅速反應,、全面應對,,展現(xiàn)出強大的社會動員組織能力?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮俏彬說,,中國特色社會主義有明顯的制度優(yōu)勢,能堅持全國一盤棋,、調動各方面積極性,、集中力量辦大事,成功應對各種風險挑戰(zhàn),,保持經濟大盤穩(wěn)定,。

  這種能力,來源于宏觀調控的豐富經驗,。

  “改革開放以來,,中國經濟有效克服大起大落、實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一條重要經驗,,就是各部門密切配合,、形成合力,,圍繞主要經濟指標搞好綜合平衡,、做好宏觀調控?!敝袊鴩H經濟交流中心副理事長鄭新立說,。

  “黨的十八大以來,宏觀政策堅持在區(qū)間調控基礎上加強定向,、相機調控,,主動預調、微調,,前瞻性,、針對性和有效性不斷提升?!敝袊缈圃簢医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛堅信,,宏觀政策體系的完備和調控力度的加大會持續(xù)為中國經濟保駕護航,。

  這種能力,還植根于市場主體堅韌的內生力量,。

  “2003年,,消費需求短時間內受到非典影響,可是隨后,,移動辦公,、電子商務等需求快速攀升,我們看準時機,,實現(xiàn)了個人筆記本電腦銷量的大幅增長,。”聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶感慨道,,聯(lián)想成立30多年來,,經歷過很多坎坷,“每一次,,我們都是依靠企業(yè)員工的堅韌與智慧渡過難關,!”

  制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、市場主體頑強拼搏,,努力實現(xiàn)既定的經濟社會發(fā)展目標任務

  “著急招聘折彎技術工人,,卻遲遲遇不到合適的,生產線可怎么啟動???”春節(jié)期間,奧德川自動化公司副總經理鄒小鳳一直為關鍵崗位用工犯愁,。沒過兩天,,江西省樟樹市人社部門為保障企業(yè)復產開啟了線上招聘,使難題迎刃而解,?!巴ㄟ^線上招聘,公司順利對接上一位在深圳打拼多年,、恰好留在老家的工人,,這下能順利復工了!”

  企業(yè)用工有問題,人社部門緊急響應,,積極協(xié)調,;勞動力返崗有困難,交通部門組織鐵路專列,、長途包車,;防控物資有缺口,工信部門迅速摸排家底,,發(fā)動企業(yè)生產,,商務部門全力保障物資調度,;資金周轉有壓力,財稅部門出臺減稅降費舉措,,金融系統(tǒng)要求“不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸”……新冠肺炎疫情考驗面前,,各地區(qū)各部門在黨中央堅強領導下,,快速行動、密切配合,,再一次彰顯出中國強大的制度優(yōu)勢,。

  眾志成城、共克時艱,!億萬市場主體的頑強拼搏,,也為奪取“雙勝利”打下堅實基礎——

  他們以英勇奮戰(zhàn)的毅力,頂住困難,、積極自救,。

  機器人制造企業(yè)四川諦達諾公司快速調整產品方向,推出紅外熱成像測溫機器人,,贏得良好市場反饋;餐飲企業(yè)云海肴改造門店建立社區(qū)服務站,,利用供應鏈和物流優(yōu)勢幫助附近居民采購食材;房地產企業(yè)恒大集團實施“網上購房”,,銷售數(shù)據(jù)快速增長……疫情面前,,各行各業(yè)的企業(yè)不等不靠、迎難而上,。

  他們以團結作戰(zhàn)的合力,,抱團取暖,同舟共濟,。

  春節(jié)前還在合肥某餐飲店工作的小陶2月10日來到聯(lián)想合肥聯(lián)寶基地接受產前培訓,,5天后便成了一名電腦組裝工。據(jù)楊元慶介紹,,為解決部分百姓生計,,深圳,、惠陽,、成都等地聯(lián)想工廠優(yōu)先招聘臨時停工中小企業(yè)的閑置員工,向他們提供電子產品組裝,、包裝等短期工作機會,。

  華潤置地、中糧大悅城,、保利廣場等商業(yè)地產公司紛紛主動減免租金,,幫助商戶解決現(xiàn)金流問題;中國電信面向渠道代理商和終端商出臺20條幫扶措施,,助力合作伙伴克服困難;國家電網全面啟動總規(guī)模超過700億元的重大建設項目,帶動上下游企業(yè)復工復產……緊要關頭,,大企業(yè)紛紛向中小企業(yè)伸出援手,、共渡難關。

  杭州呯嘭智能技術有限公司合伙人羅永龍?zhí)寡?,由于斷貨,、缺貨等問題,目前跨境電商企業(yè)的銷售不是特別理想,,“但從海外市場反饋看,,由于中國產品出口減少,大量海外消費需求受到抑制,。下一階段,,跨境電商行業(yè)有望迎來重大機遇!”

  眼下,,智能家電企業(yè)萊克電氣的生產受疫情影響較大,,但董事長倪祖根依然樂觀:“疫情過后,預計用戶健康生活理念將會大大提升,,我們將努力調整渠道和產品結構,,深耕健康小家電領域,相信能收獲更大市場,!”

  加大宏觀政策調節(jié)力度,,對沖疫情帶來的階段性、暫時性影響

  “2月11日申請,,2月14日批復,。不到三天,1000萬元貸款就到手了,,利率還有優(yōu)惠,,真是一場‘及時雨’!”最近,為資金壓力撓頭的江西夢娜襪業(yè)公司總經理蘆三好終于長舒了一口氣,。2月10日復工當天,,公司還通過網上加急辦理收到132萬元出口退稅?!捌綍r可能需要三五天,,這次效率特別高!”

  在外部環(huán)境突變,、經濟有所起伏之時,,發(fā)揮宏觀調控作用、用好政策操作空間,,是應對風險挑戰(zhàn)的重要手段,。2月23日,,習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上要求,加大宏觀政策調節(jié)力度,。宏觀政策重在逆周期調節(jié),,節(jié)奏和力度要能夠對沖疫情影響,防止經濟運行滑出合理區(qū)間,,防止短期沖擊演變成趨勢性變化,。

  各部門各地區(qū)迅速落實中央部署,積極發(fā)揮宏觀調控作用——

  累計開展1.7萬億元公開市場逆回購操作,;下調逆回購利率10個基點,;實施普惠金融定向降準,釋放長期資金5500億元……人民銀行亮出一系列“超預期”舉動,,顯著加大流動性投放,,推動市場整體利率下行,降低資金成本,。穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,,把支持實體經濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置。

  通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度,,中央財政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本,,對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲,、住宿,、旅游、快遞等行業(yè),,給予部分稅費優(yōu)惠……積極的財政政策更加積極有為,。

  階段性減免企業(yè)社保費,實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,,多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè),;擴大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面,,加大職工培訓資金支持力度……就業(yè)優(yōu)先政策根據(jù)就業(yè)形勢變化不斷調整政策力度,。

  不少專家表示,,我國財政赤字率始終控制在國際通常采用的3%控制線以內,在國際主要經濟體中,,我國仍是少數(shù)處于常態(tài)化貨幣政策的國家,。在宏觀調控上,我們有完備的調控工具,、充足的政策空間,,對沖疫情帶來的階段性、暫時性影響,。

  “隨著工廠重新開工,、庫存得到補充,中國經濟有望迅速復蘇,,疫情對中國經濟的總體影響相對可控,。”這些天,,許多國際組織,、經濟學家與國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃一樣,對中國經濟投下信任票,。

  3月16日,,前兩月主要經濟數(shù)據(jù)公布。中國經濟長期向好的基本面,、內在向上的發(fā)展勢頭并未改變,,國民經濟經受住了疫情沖擊?!昂暧^調控對沖政策有力有為,,完成全年目標的信心沒有改變?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說,。

  中華民族歷史上經歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,,而是愈挫愈勇,,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起,。我們堅信,,有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,有全黨全國人民的團結奮斗,,中國經濟巨輪一定能再一次戰(zhàn)勝風浪,、平穩(wěn)向前!(記者 劉志強 丁怡婷 谷業(yè)凱)



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