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當前,，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢嚴峻,。為進一步加強黨的領導，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,，讓黨旗在疫情防控斗爭一線高高飄揚,，2月5日，開封市委組織部印發(fā)通知,，在全市“三無”小區(qū)(即無物業(yè)管理,、無主管部門、無人防物防的小區(qū),，單體住宅樓,，棚戶區(qū))開展集中組建黨組織“五個一”活動，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證,。

全面開展一次排查摸底,。依托“一中心四平臺”建立的網(wǎng)格黨支部，由網(wǎng)格支部書記安排專兼職網(wǎng)格員對“三無”小區(qū)進行地毯式排查,，建立“三無”小區(qū)黨建工作臺帳,，對已建黨組織的進行普遍回訪，對尚未覆蓋的進行重點篩查,，確保做到“底數(shù)清,、情況明”，為做到疫情防控全覆蓋,、無遺漏,、無死角打下堅實基礎。

合理選擇一種組建模式,。常規(guī)模式——以社區(qū)黨組織為龍頭,，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建,、掛靠組建,、駐派幫建、龍頭帶建等方式,，對有黨員3名以上的“三無”小區(qū),，依托社區(qū)黨組織組建黨支部或黨小組;對黨員人數(shù)較少的，把居住但組織關系不在本小區(qū)的退休老黨員,、無職黨員,、機關黨員等吸納進來，及時成立黨小組;對組建難度較大的,，可申請聯(lián)創(chuàng)單位直接分包,，選派得力黨員干部具體抓。應急模式——探索建立“1+5+N”組建黨組織模式，“1”即建立一個疫情防控臨時黨支部,，“5”即指1名臨時黨支部書記,、1名社區(qū)“兩委”黨員干部、1名網(wǎng)格員,、1名樓(門)長,、1名醫(yī)護人員”，“N”即普通黨員,、志愿者,、社區(qū)工作者、居民代表或業(yè)主委員會成員等組成的疫情防控隊伍,，臨時黨支部書記由區(qū)街道黨員干部擔任。

建立完善一套組織體系,。按照屬地管理,、分級負責，條塊結合,、以塊為主的原則,，對新組建的黨組織，街道黨工委要下派1名黨建工作指導員聯(lián)系指導,，針對部分區(qū)域“三無”小區(qū)較為集中的,，可按區(qū)域成立黨組織，從聯(lián)創(chuàng)單位指派1名黨員干部負責組建工作,。對于經(jīng)過排查“三無”小區(qū)中的居民屬于同一機關事業(yè)單位人數(shù)較多的,，可依托機關事業(yè)單位成立黨組織;對社區(qū)黨組織覆蓋“三無”小區(qū)過多的，要按照便于黨組織開展活動,、有利于黨員發(fā)揮作用的原則,，將社區(qū)黨組織升格為社區(qū)黨委或黨總支，確保黨組織在疫情防控工作中能發(fā)揮重要作用,。

構建形成一套防控機制,。“三無”小區(qū)已建立的黨組織,，要積極發(fā)揮基層黨組織動員群眾,、組織群眾、凝聚群眾的政治功能,，帶領工會,、共青團、婦聯(lián)等群團組織,，積極投身于疫情防控工作,。堅持分步推進實施，首先采取黨員、居民代表分包樓棟,、居民戶的辦法,，建立居民微信群，發(fā)放疫情防控明白卡;第二步通過砌墻,、設置障礙物等物理隔離和進出卡口必有人檢測,，明確人防物防措施;第三步發(fā)布招募令組建黨員志愿隊、突擊隊,、幫扶隊,、宣傳隊，號召更多的黨員和群眾參與進來,，開展防控常識宣傳,、人員摸排管控、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,。第四步健全常態(tài)化工作制度,，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施。

迅速組建一個工作專班,。成立一個由區(qū)委常委,、組織部長任組長的工作專班，實行掛圖作戰(zhàn),，倒排時間表,，做到每天有安排，時時有進度,，確保黨組織在“三無”小區(qū)全覆蓋,。工作中要及時總結經(jīng)驗做法，把“三無”小區(qū)黨組織組建工作,，作為推進“三無”小區(qū)落實疫情防控各項措施的主要抓手,，以黨建引領有力推進疫情防控工作，切實做到哪里任務險重哪里就有黨組織堅強有力的工作,、哪里就有黨員當先鋒作表率,，為“三無”小區(qū)疫情防控提供堅強組織保障。(開封市委網(wǎng)信辦 張艷艷 供稿)

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