一座城市的幸福力,，直白地說,，就是提升群眾幸福指數(shù)的能力,。這種力量,，能夠讓群眾更多地感知幸福,，讓城市生活更美好;這種力量，能夠驅動城市生產與消費,，推動城市高質量發(fā)展,。

　　城市幸福力的提升，來自高質量的民生保障,。習近平總書記強調,，保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點,。他指出：“從實際出發(fā),，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,，不斷提高公共服務共建能力和共享水平,，織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)?！?/p>

　　謀民生之利,，解民生之憂。今年以來,，穩(wěn)就業(yè),、強社保、優(yōu)服務成為濟源提升城市幸福力的亮點,，也讓老百姓的幸福感越來越強,。

　　幸福是什么?

　　幸福是就業(yè)路上，政府免費職業(yè)技能培訓能助您一臂之力;

　　幸福是創(chuàng)業(yè)征程中,，財政貼息貸款能在關鍵時刻解您燃眉之急;

　　幸福是群眾辦事時,，不用大老遠“來回跑”而是就近“一次辦妥”;

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　　穩(wěn)穩(wěn)的幸福背后，是“利民之事,、絲發(fā)必興”的情懷,，是“以百姓心為心”的堅守，是“愛民,、憂民、為民,、惠民”的執(zhí)著,。

　　在濟源高質量發(fā)展征程中，民生是“指南針”,。幫群眾解難題,、為群眾增福祉、讓群眾享公平,，濟源收獲的是城市昂揚向上的幸福力,，是老百姓日益提升的獲得感、幸福感,、安全感,。

　　讓老百姓“就業(yè)飯碗”端得更穩(wěn)

　　劉春風是河南大學應用心理學專業(yè)的畢業(yè)生，大峪鎮(zhèn)董嶺村人,。今年夏天,，通過市就業(yè)服務網(wǎng)，他順利入職富泰華精密電子(濟源)有限公司,，被錄用為人力資源部教育培訓專員,。

　　南戰(zhàn)富是邵原鎮(zhèn)神溝村第三居民組已脫貧的建檔立卡貧困戶，去年通過參加勞動就業(yè)培訓拿到工匠證，現(xiàn)在月均收入3000元,。

　　高校畢業(yè)生初入職場,，貧困勞動力轉移就業(yè)，已就業(yè)人員轉崗再就業(yè)……在愚公故里,，成功就業(yè)的故事接連上演,，老百姓的笑臉折射出這座城市的幸福力。

　　穩(wěn)就業(yè)位列“六穩(wěn)”之首,，一頭連著千家萬戶的生計,，一頭連著經濟發(fā)展質量。就業(yè)穩(wěn),，老百姓生活質量的提升,、獲得感的增強方有保障。

　　為讓老百姓就業(yè)的飯碗端得更穩(wěn),，我市拿出不少真招實招,。

　　——“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)全面上線運行，實現(xiàn)市,、鎮(zhèn),、村全覆蓋;

　　——發(fā)布用工崗位信息36198個，舉辦“春風行動”等專場招聘活動48場次;

　　——全市2090名有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的貧困勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè);

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　　上半年,，我市就業(yè)形勢整體如何?

　　看新增就業(yè)——城鎮(zhèn)新增就業(yè)8211人,，完成省、市目標任務(1.63萬人)的50.37%;

　　看失業(yè)率——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.96%,，低于4%的省定控制目標,。

　　看重點人群——高校畢業(yè)生、農村勞動力,、就業(yè)困難群體等重點群體就業(yè)形勢穩(wěn)定,，“零就業(yè)家庭”繼續(xù)保持動態(tài)為零。

　　“下一步,，我們將搶抓抓項目,、穩(wěn)工業(yè)、培育新的經濟增長點,、推動鄉(xiāng)村振興等機遇,，全面穩(wěn)定和擴大就業(yè)?！笔腥松缇重撠熑吮硎?，讓高質量的就業(yè)惠澤更多城鄉(xiāng)老百姓。

　　把創(chuàng)業(yè)者“扶上馬”再“送一程”

　　李玉祥從小生活在農村,，上大學時兼過職,，畢業(yè)后做過電腦銷售,，在河南科技市場開過店……2016年，他成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大軍中的一員,，開了一家電腦專賣店,。

　　從創(chuàng)業(yè)之初到現(xiàn)在，李玉祥連續(xù)4年申請到創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持資金,，累計獲得117萬元的市財政貼息貸款,。他的專賣店從一個發(fā)展到3個，帶動就業(yè)人員從2名增加到8名,。

　　7月5日,，克井鎮(zhèn)王會方的小兒推拿工作室開張。王會方有5年做月嫂的經驗,，今年又參加了市人社局組織的免費小兒推拿培訓,，又到焦作實習，工作室很快顧客盈門,，開業(yè)一個月就收入5000元,。

　　政策扶持創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),、實施全民技能振興……一攬子扶持創(chuàng)業(yè)政策,，為濟源經濟向好注入活力。

　　——放寬創(chuàng)業(yè)扶持資金申請和擔保條件,，個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款額度分別提高至15萬元,、300萬元，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款“一站式”服務;

　　——實施全民技能振興工程,，開展新型學徒制培訓試點;

　　——支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè),，促進每個鎮(zhèn)培育2至3個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目;

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　　上半年，我市扶持創(chuàng)業(yè)成效如何?一起來看成績單,。

　　——累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.0615億元，完成年度目標任務8000萬元的132.69%,，扶持1023人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),，帶動就業(yè)3100人;

　　——開展各類職業(yè)技能培訓，21136人接受培訓,，占全年任務3萬人的70.45%;

　　——3個項目被評為全省農民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,，發(fā)放獎補資金35萬元，帶動貧困勞動力就業(yè)100余名,。

　　市人社局相關負責人表示,，下一步要圍繞高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點群體,，開展咨詢輔導,、項目孵化,、場地支持等創(chuàng)業(yè)服務，更好地推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。

　　群眾辦事從“來回跑”到“一次辦妥”

　　7月30日,，坡頭鎮(zhèn)留莊村的范兵勝到村里的人社服務站，咨詢怎樣為剛出生的兒子辦理新生兒參保手續(xù),，原本想著得到鎮(zhèn)人社服務所才能辦,，沒想到只要把戶口本和孩子的出生證明拍個照片傳到所里就行。

　　“現(xiàn)在辦事不出村就能辦,，真是太方便了!”范兵勝直夸現(xiàn)在的政策好,。一旁的工作人員張瑞霞說：“現(xiàn)在方便老百姓是第一位，對于高齡老人及腿腳不方便的群眾,，我們還提供上門服務,。”

　　“窗口圍著群眾轉,、業(yè)務圍著群眾辦”,，是濟源就業(yè)和社會保障公共服務的特色。為解決城鄉(xiāng)服務不均衡,、不充分的矛盾,，我市構建起市、鎮(zhèn),、村三級人社基層服務平臺體系,，打通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，讓群眾辦事從過去的“來回跑腿”變?yōu)楝F(xiàn)在的“一次辦妥”,。

　　市級平臺推進“一門式”服務,。32個服務窗口，105項公共服務,，前臺統(tǒng)一受理,、后臺協(xié)同辦理、綜合流轉銜接機制,，讓群眾“進一扇門,、叫一次號、交一份表,、一次辦成”,。

　　鎮(zhèn)級平臺讓群眾辦事“就近辦”。抓好服務下沉,，開創(chuàng)上下聯(lián)辦,、同城通辦、一體服務的新模式,，推動群眾辦事“最多跑一次”,。

　　村級平臺讓群眾辦事“不出村”,。205個基層服務平臺，284個服務窗口,，平均每2到3個自然村就有一個服務窗口,，讓群眾辦事“少跑腿”。

　　城鄉(xiāng)一體的三級服務平臺,，初步實現(xiàn)了群眾在家門口就業(yè)有人管,、失業(yè)有人幫、創(chuàng)業(yè)有人扶,、社保有人辦,、維權有人助。統(tǒng)計顯示,，2017年以來,，三級服務平臺累計服務辦事群眾56萬余人次，辦理各類業(yè)務160萬余筆,。

　　在構建“看得見”的人社服務平臺的同時,，“看不見”的信息化建設也全面提速，“網(wǎng)相連”“數(shù)共享”“一體化”,，實現(xiàn)了信息“多跑路”,，群眾“不跑腿”。

　　高質量的服務帶來了群眾“幸福指數(shù)”的持續(xù)提升——

　　社會保障水平持續(xù)提升,。濟源率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,，將全市51.45萬余名城鄉(xiāng)居民納入醫(yī)保參保范圍，居民養(yǎng)老保險參保30.58萬人,，基本實現(xiàn)了法定人群參保全覆蓋,、應保盡保;

　　城鄉(xiāng)居民就業(yè)更加充分。2018年以來,，濟源城鎮(zhèn)新增就業(yè)24547人,，農村勞動力轉移就業(yè)9045人，失業(yè)人員再就業(yè)4758人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以內,。

　　勞動者合法權益更有保障。去年至今,，我市共受理勞動人事爭議案件1299起，其中調解結案760起;依法規(guī)范開展勞動保障專項執(zhí)法檢查,，受理查處各類案件400余起,，打贏了農民工工資“治欠保支”攻堅戰(zhàn)。

　　“保障和改善民生沒有終點,，只有連續(xù)不斷的新起點,?！笔腥松缇重撠熑吮硎荆乱徊?，要把人社工作放到全市高質量發(fā)展的大局中謀劃,，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉,、讓群眾享公平,，讓城市不斷提升的“幸福力”，轉化為推動高質量發(fā)展的“生產力”,。(記者 苗慧玲 通訊員 趙延軍)

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