宋莊:居民樂(lè)享改革紅利
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卡上打了1.2萬(wàn)余元,,李成寶攥在手里,,看了又看,,臉上洋溢著幸福的笑容,。今年1月10日,,天壇街道宋莊居委會(huì)經(jīng)濟(jì)股份合作社向居民兌現(xiàn)2018年股金分紅,,1403名股東總計(jì)獲得股金收益2188680萬(wàn)元,。
李成寶家祖孫三代8口人,,按照基本股合算下來(lái),,人均股金收入1560元,,一共是12480元。“這是一筆不小的收入,,能辦好多事呢!”提起這次分紅,,李成寶感慨道,過(guò)去看到別的地方農(nóng)民當(dāng)股東,,年底有分紅,,非常羨慕!現(xiàn)在,咱也當(dāng)上股東了,。
給李成寶家?guī)?lái)這筆收益的正是居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,。2017年4月,該居委會(huì)建立歸屬清晰,、權(quán)限明確,、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度,,激活居委會(huì)生產(chǎn)要素,,增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,壯大居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,。
清產(chǎn)核資
讓“死資產(chǎn)”變成了“活資本”
“我家大孩子上幼兒園時(shí),一年花費(fèi)3000余元?,F(xiàn)在小孩子入園免費(fèi),,讓我們感到很暖心?!本用裢醴挤颊劶案母飵?lái)的實(shí)惠,,言語(yǔ)間顯得很滿足。對(duì)此,,該居委會(huì)主任李來(lái)柱介紹,,在集體資產(chǎn)核查中,新排查出一處教學(xué)樓,,原本屬于居委會(huì)的資產(chǎn),,學(xué)校私自租賃給幼兒園使用。厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系后,,商定學(xué)校每年向居委會(huì)繳納10萬(wàn)元租金,,并允許轄區(qū)適齡兒童免費(fèi)入園。目前,,33名幼兒享受免費(fèi)入園待遇,。
“過(guò)去,居委會(huì)集體資產(chǎn)名義上是集體組織成員共同共有,,但實(shí)際上誰(shuí)也說(shuō)不清楚屬于自己的那一份究竟在哪兒,。通過(guò)改革,,把居委會(huì)集體資產(chǎn)量化成股份,以股權(quán)的方式發(fā)放到每位居民手中,,變‘共同共有’為‘按份共有’,。當(dāng)集體資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候,居民就可以參與分紅,?!崩顏?lái)柱說(shuō),此次清產(chǎn)核資中,,共評(píng)估經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8262萬(wàn)元,,資源性資產(chǎn)1030.91畝,同時(shí)收回了居民亂占亂種的10余畝集體土地,。
人口界定
化解分配矛盾,,促進(jìn)社會(huì)和諧
集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn),是改革過(guò)程中的關(guān)鍵性工作,,也是難點(diǎn)所在,。宋莊居委會(huì)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、居住時(shí)間等各方面因素,,充分尊重群眾意見,,多次入戶走訪,召開黨員,、居民代表大會(huì)討論,,并張榜公示,確保成員認(rèn)定的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,。
“股改不僅維護(hù)了居民利益,,解決了歷史遺留問(wèn)題,還為居民帶來(lái)更多實(shí)惠,?!痹摼游瘯?huì)黨支部書記黃新紅告訴記者,我們重點(diǎn)抓住福利分配方面的突出信訪問(wèn)題,,堅(jiān)持公正公平公開的原則,尋找解決問(wèn)題的突破口和平衡點(diǎn),。在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上,,制定了人口界定二十條規(guī)定,其中規(guī)定,,在外人員老戶可以享受一人待遇,,離婚婦女在此居住20年以上的可以享受待遇?!拔沂且幻x婚婦女,,能夠按規(guī)定享受改革紅利,感到很幸福?!本用竦耘空f(shuō),,干部很貼心,在改革中維護(hù)了方方面面的利益,。
居民黃根立的兒媳,,婚后沒有享受福利待遇,這次人口界定時(shí)被認(rèn)定了,,很是激動(dòng),。采訪中,記者了解到,,經(jīng)程序界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員1370人,,新增成員130余名,有效化解了長(zhǎng)期存在的居民福利分配矛盾,。
搭建平臺(tái)
實(shí)現(xiàn)“人人持股,,人人分紅”
“居民變股民,成為集體資產(chǎn)的真正主人,,可以享受集體經(jīng)濟(jì)收益分紅,,分享改革發(fā)展成果?!秉S新紅的話擲地有聲,。
宋莊股份制合作社成立后,建立合作社管理制度,,實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng),。理事會(huì)成員在合作社章程的規(guī)定范圍和股民的監(jiān)督下,履行職責(zé),,通過(guò)租賃,、抵押融資開發(fā)、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)等方式壯大集體經(jīng)濟(jì),。
集體資產(chǎn)股份制改革,,使“資源變資本、居民變股東”,,讓居民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益,。2018年,居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入比上年增加30萬(wàn)元,,每名股民分紅1560元,。同時(shí),居民利用合作社管理平臺(tái),,發(fā)布房屋租賃信息,,發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì),。居委會(huì)有50余戶居民對(duì)外租賃房屋,租賃入住戶150余戶,,戶均租賃年收入5000余元,,居民人均可支配收入比上年增加近2000元。
居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)壯大了,,居民的幸福感,、獲得感也持續(xù)提升。居民每年有分紅,,有50元合作醫(yī)療補(bǔ)助款,,有價(jià)值600余元福利;每月有80元面款。60歲以上老人除這些待遇之外,,每人還有500元養(yǎng)老金,,生日時(shí)每人100元慰問(wèn)金……
“改革的最終目的,就是讓群眾得到更多實(shí)惠,?!闭劶敖窈蟮陌l(fā)展目標(biāo),黃新紅說(shuō),,我們將對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理,,對(duì)到期的出租房屋重新招標(biāo),對(duì)空閑土地進(jìn)行開發(fā)利用,,對(duì)居委會(huì)門面房采用抵押貸款及居民入股形式進(jìn)行開發(fā),,增加集體經(jīng)濟(jì)及居民收入。(記者 張佩佩)