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全國人大代表、濟源市市長石迎軍:“三大改造”推進產(chǎn)業(yè)轉型 濟源跑出高質量發(fā)展“加速度”

2019-03-15 10:00文章來源:東方今報責任編輯:學慧

濟源是河南省最年輕的省轄市,。面積小,、人口少,但人均各項指標位居前列,。2018年,濟源市GDP總量只有731.1億元,,但人均GDP為87803元,,位居全省第二位。新時期,,濟源將采取哪些舉措,,推動濟源市進一步高質量發(fā)展?全國“兩會”期間,,記者對全國人大代表,、濟源市市長石迎軍進行專訪。

□東方今報·猛犸新聞記者王姝李國營/文沈翔李新華/圖

精準施策,,牽住環(huán)境倒逼轉型的牛鼻子

記者:去年濟源被納入京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市,,濟源以此為契機,做了很多工作,。這些工作對濟源發(fā)展會起到什么作用,?

石迎軍:濟源歷來高度重視環(huán)境保護工作。我們深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,,堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設并重,,以健全生態(tài)文明制度體系為重點,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,,促進資源節(jié)約集約利用,,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,推進循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,。

2018年6月,,濟源被納入京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市,,嚴格按照黨中央、國務院和省委,、省政府關于生態(tài)建設和環(huán)境保護的決策部署,,我們克服了異常氣象條件、U形地貌不利于污染物擴散,、大氣污染防治壓力大等因素制約,,一方面算清單位貢獻污染排放,開展大氣污染防治百日攻堅,,完成工業(yè)企業(yè)超低排放改造,;另一方面增加機械設備,提高作業(yè)頻次,,減少道路揚塵污染,。此外,我們強力推進散煤燃燒取締工作,,邀請國家環(huán)保專家團隊常駐濟源,,科學治污、精準施策,,促進城市空氣質量持續(xù)改善,,廣大市民藍天獲得感明顯增強。

同時,,我們緊緊抓住這次機遇,,牽住環(huán)境倒逼轉型的牛鼻子,圍繞“全面改善生態(tài)環(huán)境質量,、以高水平保護促進高質量發(fā)展”目標,,聚焦打好煤炭消費減量、工業(yè)綠色升級,、重污染天氣管控等戰(zhàn)役,,加強源頭嚴防、實施過程嚴管,、強化后果嚴懲,變被迫轉為主動轉,,持續(xù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,,提高城市環(huán)境治理水平,實現(xiàn)天藍水綠,,為中原更加出彩,、濟源出重彩提供生態(tài)保障。

“三大改造”,,按下產(chǎn)業(yè)轉型“快進鍵”

記者:2018年中國制造企業(yè)500強,,河南14家,,濟源就有4家。作為老牌工業(yè)城市,,濟源如何通過“三大改造”推動制造業(yè)提質增效,,能否介紹一下?

石迎軍:濟源因工業(yè)而興,,因工業(yè)而強,。工業(yè)是濟源的主導產(chǎn)業(yè),在濟源經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位,。中國制造企業(yè)500強,,濟源企業(yè)數(shù)量占河南省近三分之一,這是濟源工業(yè)基礎雄厚的體現(xiàn),。同時,,濟源企業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,如何“脫胎換骨”,,實現(xiàn)“鳳凰涅槃”,、浴火重生,我們一直在積極探索,。

去年以來,,濟源全面貫徹新發(fā)展理念,牢記習近平總書記發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”的囑托,,認真落實省委,、省政府決策部署,堅持工業(yè)強市主戰(zhàn)略不動搖,,把“三大改造”作為加快工業(yè)轉型升級的重要抓手,,大力實施制造業(yè)改造升級,推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升,,擴大高附加值的中高端產(chǎn)品比例,,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

2月26日,,副省長劉偉帶隊,,各省轄市市長、分管副市長,、省直有關單位負責同志等人組成的觀摩團,,首站就走進了濟源的清水源、金馬能源,、富士康進行實地觀摩,,這是省政府對濟源“三大改造”工作的充分肯定。在綠色化改造上,濟源工業(yè)企業(yè)綠色化改造位居全省前列,。其中,,工業(yè)和信息化部授予虎嶺高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“國家級綠色園區(qū)”稱號、授予豫光鋅業(yè)“國家級綠色工廠”稱號,、授予萬洋“國家級綠色設計產(chǎn)品”稱號,。在智能化改造上,濟源開展兩化融合對標企業(yè)數(shù)量占省定目標的170%,;新爭創(chuàng)省級智能工廠數(shù)量占省定目標的400%,;新爭創(chuàng)省級智能車間數(shù)量占省定目標的150%,三項目標完成情況分別居全省第一位,、第一位,、第四位。在技術改造上,,濟源投資230多億元,,實施項目200多個,全年完成計劃投資近兩倍,,技術改造投資占到工業(yè)投資比重將近50%,。

濟源的“三大改造”也受到陳潤兒省長的高度評價,陳省長在許多場合都對濟源的清水源,、金馬能源,、豫光金鉛等企業(yè)進行了表揚和肯定。

產(chǎn)業(yè)轉型,,跑出高質量發(fā)展“加速度”

記者:確實,,濟源的“三大改造”可圈可點。近日,,又發(fā)布了《關于確定2019年度重點工業(yè)企業(yè)和高成長型中小工業(yè)企業(yè)的通知》,。新的一年,濟源市如何持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,?

石迎軍:我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長向高質量發(fā)展轉變,,產(chǎn)業(yè)轉型已經(jīng)成為全國、全省都在面對的一項重要任務,。尤其對濟源來說,,轉型任務更重、轉型愿望更迫切,,在當前區(qū)域競爭更加激烈,、環(huán)保壓力持續(xù)加大的背景下,產(chǎn)業(yè)轉型迫在眉睫,,必須加快腳步,轉變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結構,、轉換增長動力,,以綠色低碳方式引領產(chǎn)業(yè)轉型升級,扎實推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,。

濟源產(chǎn)業(yè)轉型升級的出發(fā)點和落腳點就是工業(yè)企業(yè)的轉型升級,。首先,以高端化,、綠色化,、智能化、融合化,、標準化為目標,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,向下游延伸,、向高端產(chǎn)品進軍,、向精深加工挺進,積極探索轉型發(fā)展途徑,,謀劃實施關聯(lián)度高,、互補性強、成長性好的項目,。其次要依托白銀,、鋼鐵等原材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃,,招商引資,,加快實施白銀合金首飾、白銀餐具,、白銀茶具,、白銀工藝品等轉型升級項目,打造中國白銀城,;加快鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設,,推動鋼產(chǎn)品向高端用鋼領域升級、向裝備制造產(chǎn)業(yè)延伸,,進一步推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,。再次要大力開展招商引資,突出以商招商,,充分發(fā)揮企業(yè)招商主力軍作用,,依托龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈中高端,,積極引進好項目、好企業(yè)。最后要把創(chuàng)新驅動作為轉型升級和加快發(fā)展的重要抓手,,不斷加大科技創(chuàng)新和研發(fā)投入力度,,推進生產(chǎn)制造向標準化、自動化,、現(xiàn)代化轉變,,切實提升企業(yè)綜合競爭力。

為加強轉型發(fā)展的示范帶動作用,,今年我們發(fā)文明確了30家重點工業(yè)企業(yè)和30家高成長型中小企業(yè),。前者大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),后者大多是新興產(chǎn)業(yè),。我們在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時,,也在著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括食品飲料,、生物醫(yī)藥,、電子信息等,正在大力推進,。

民生投入,,占財政支出80%以上

記者:濟源率先在全省實施了城區(qū)公交全免費,國內外的朋友到濟源來都可以共享這一民生紅包,。能否介紹一下,,今年我們又會有哪些民生舉措?

石迎軍:民生問題無小事,。習近平總書記多次強調,,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,。我們這么多年來持續(xù)開展公開承諾為民辦實事工作,,先后率先在全省實現(xiàn)了城鄉(xiāng)士兵“同義務同待遇”、十二年公辦教育全免費,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化,、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、城鄉(xiāng)低保一體化等工作,,民生投入占財政支出比重達80%以上,,群眾有了實實在在的獲得感幸福感。特別是去年開始實施的城鄉(xiāng)低保并軌,,打破了城鄉(xiāng)“二元結構”壁壘,,為脫貧攻堅提供了更高水平的兜底保障;免除高中階段學費,,進一步減輕困難家庭負擔,,為這個教育發(fā)達的城市繼續(xù)助力,。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中保障和改善民生,。今年濟源將持續(xù)加大民生投入,,順應人民群眾對美好生活的向往,帶著責任和感情辦好每一件民生實事,,讓民生答卷更有溫度。我們已經(jīng)開始實施城區(qū)公交全免費,,并受到大家的廣泛好評和持續(xù)關注,。這既是公交優(yōu)先、綠色出行的需要,,也為濟源的全域旅游和吸引外地務工者,、經(jīng)商人員來濟源發(fā)展創(chuàng)造更多的便利。

我們還持續(xù)在生態(tài)建設上加大力度,,在市區(qū)建設更多的公園,、游園、綠地,,將小浪底水庫引水入城,,連通城市水系,改善城市水生態(tài),,消除黑臭水體,,實現(xiàn)清水長流。在農(nóng)村為所有小學在校生提供免費的營養(yǎng)餐,。我們在脫貧攻堅,、公用設施、教育,、醫(yī)療等方面也都有具體的措施,、具體的項目和具體的福利。這些民生實事都事關群眾切身利益,,我們在資金上安排已經(jīng)做了充分準備,,確保把實事辦好,讓群眾早受益,。

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