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原標(biāo)題：順應(yīng)人民期待 維護(hù)公平正義——十八屆三中全會以來全面深化司法體制改革和社會體制改革綜述

時光步入2019。1月3日,，國務(wù)院新聞辦新年首場新聞發(fā)布會,，最高人民檢察院檢察長張軍，面對中外媒體宣布了最高檢的重要改革舉措——重新組建十個檢察廳,，刑事辦案機(jī)構(gòu)實行捕訴一體新辦案機(jī)制,。地方各級檢察機(jī)關(guān)也將對應(yīng)作出調(diào)整。

這不只是一次機(jī)構(gòu)的重設(shè),，而是最高檢著力提升法律監(jiān)督能力,、提高辦案質(zhì)量效率,、推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)的重塑性變革,。

順應(yīng)人民期待,，維護(hù)公平正義,。黨的十八屆三中全會以來，我國全面深化司法體制改革,，著力推進(jìn)社會體制改革,。既有針對性,、又有含金量的改革舉措，讓百姓感受到實實在在的成果,，最大限度凝聚起社會正能量,。

全方位深層次構(gòu)建司法體制改革新格局

2018年11月，家住河北省行唐縣的齊長軍律師在家里登錄河北法院網(wǎng),，向石家莊鐵路運(yùn)輸法院提交了網(wǎng)上立案申請。法院立即審核通過,，并短信推送了交納訴訟費(fèi)鏈接，立案時間不超過半個小時,。而在以前,，他需要到石家莊市去申請立案，往返奔波就得半天,。

這得益于法院由立案審查變立案登記,。目前,，石家莊鐵路運(yùn)輸法院95%的案件可以當(dāng)場立案，網(wǎng)上立案率達(dá)到了76%,，當(dāng)事人實現(xiàn)了足不出戶就可以立案和交費(fèi),。

“黨的十八大以來，政法戰(zhàn)線堅持正確改革方向,，敢于啃硬骨頭、涉險灘,、闖難關(guān),，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革,，司法公信力不斷提升，對維護(hù)社會公平正義發(fā)揮了重要作用?！绷?xí)近平總書記的論斷,，是對司法體制改革歷史性成就的集中詮釋。

問題所指,，改革所向。破除“審者不判,、判者不審”頑疾,，員額制改革讓全國法官,、檢察官重新“洗牌”,。12萬多名法官、9萬多名檢察官遴選入額,，對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),，充分激發(fā)了他們的工作積極性和責(zé)任感。

老百姓反映強(qiáng)烈的“告狀難”問題也在成為歷史,。從2015年5月1日起,，人民法院實施立案登記制改革,，變審查立案為登記立案,。目前，當(dāng)場登記立案率超過95%,。

出臺領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定,。糾正聶樹斌案,、呼格吉勒圖案等一批重大冤錯案,，以審判為中心的刑事訴訟制度改革破冰前行。改革律師制度,，規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法，堅決守住防范冤錯案的底線……回望過去五年,，改革舉措一環(huán)扣一環(huán),，維護(hù)社會公平正義的根基不斷夯實。

通過深化司法體制改革,，制約司法能力、影響司法公正的深層次、體制性問題逐步得到解決,。全方位,、深層次的司法體制改革新格局，為維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)公平正義,、服務(wù)人民群眾提供了完備的體制機(jī)制保障,。

讓人民群眾切實感受到公平正義

補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)憑本人身份證明一證即辦；推進(jìn)與法院,、保險機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息共享,，推動實現(xiàn)車損事故網(wǎng)上定損理賠……2018年9月1日,，公安部推出的20項交通管理“放管服”改革舉措落地實行，為百姓創(chuàng)造了更加便利的環(huán)境,。

“要統(tǒng)籌推進(jìn)公安改革,、國家安全機(jī)關(guān)改革、司法行政改革,，提高維護(hù)社會大局穩(wěn)定,、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的能力,?！绷?xí)近平總書記的重要指示對改革提出了更高的目標(biāo)和要求。

民之所望,，改革所向,。面對新時代人民群眾對公平正義的更高需求，政法機(jī)關(guān)著力為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì),、更高效、更貼心的服務(wù),。

——打造“寬進(jìn),、快辦、嚴(yán)管,、便民、公開”的審批服務(wù)模式,，用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”,。

——加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革,，推動訴訟事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理,、跨層級聯(lián)動辦理，解決好異地訴訟難等問題,。

——統(tǒng)籌推進(jìn)律師,、公正、法律援助,、司法鑒定、仲裁,、人民調(diào)解工作，健全政府購買法律服務(wù)機(jī)制,，為城鄉(xiāng)居民提供更加多元,、便捷、精細(xì)的法律公共服務(wù),。

數(shù)據(jù)顯示,，2018年5月，中國法律服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行,，匯聚全國38萬多家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和139萬多名從業(yè)人員數(shù)據(jù),，遴選475個法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和925名法律服務(wù)人員，組建法律咨詢專家團(tuán)隊,，為公眾提供全方位服務(wù),。

“這些前所未有的改革突破與現(xiàn)實變化,，源自我們黨以人民為中心的執(zhí)政理念，傾聽人民的呼聲,，從基礎(chǔ)和根本上改起,，讓人民群眾切實感受到公平正義?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說。

確保社會既充滿活力又和諧有序

2014年7月,，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》印發(fā),，全面拉開戶籍制度改革的大幕；2016年1月1日,，《居住證暫行條例》施行,；2016年9月印發(fā)《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》……

“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口的差別，從此成為歷史,。拿著一張張簇新的居住證,，每年超過千萬的農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)，異鄉(xiāng)奮斗的人們找到溫暖歸屬,。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，緊緊圍繞更好保障和改善民生,、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕,，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,，確保社會既充滿活力又和諧有序。

公平正義,，從來不是空中樓閣,，它體現(xiàn)在點滴的民生中,。

實行城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌制、推進(jìn)公立醫(yī)院改革,、實施“全面二孩”政策,、加大農(nóng)村教育投入、打破“一考定終身”格局……五年來,，黨中央進(jìn)一步從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,，不斷推出新政策新舉措,，為百姓送去改善民生,、增進(jìn)福祉的高含金量的改革舉措。

——提高重點大學(xué)的農(nóng)村子弟招生比例,，推進(jìn)“鄉(xiāng)村教師支持計劃”,，不讓一個孩子因家庭困難而輟學(xué)，90%以上的殘疾兒童享有了受教育的機(jī)會,。一批標(biāo)志性引領(lǐng)性的教育改革方案已經(jīng)出臺,，教育改革四梁八柱的框架搭建起來。

——深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重大階段性成效,，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平得到明顯改善,，“病有所醫(yī)”內(nèi)涵不斷豐富。截至2017年年底,，全國分級診療試點城市數(shù)增至321個,，人均預(yù)期壽命提升至76.7歲。

——五年來,，解決了6500多萬人就業(yè)問題、2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題和880多萬城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)問題,。養(yǎng)老服務(wù)供給總量不斷增加,。截至2018年9月，全國已有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)約2.93萬個,，床位732.54萬張。

持續(xù)不斷的民生紅利正在提升百姓的公平感,。通過改革把各項事業(yè)進(jìn)一步納入法治軌道,，筑牢公平正義的防線，依法保障人民享有的廣泛權(quán)利,，“人民至上”的理念正不斷續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章。     據(jù)新華社北京1月7日電

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