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　　專項斗爭的時間安排

　　2018年1月,，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,。至2020年底結(jié)束，為期三年。

　　掃黑除惡專項斗爭的重大意義

　　專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,，事關(guān)進行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想(三個“事關(guān)”),。

　　掃黑除惡專項斗爭這三年工作的重點

　　2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍,。

　　2019年：攻案件,，提升群眾滿意度。

　　2020年：建機制,，取得壓倒性勝利,。

　　中央督導(dǎo)組督導(dǎo)的重點

　　具體做到“六個突出”

　　突出政治督導(dǎo)。重點督導(dǎo)各級黨委,、政府貫徹習(xí)近平總書記重要指示的情況,，查一查是否及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署，將專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)來把握和推進;是否敢于動真碰硬,，為政法機關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣;是否廣泛發(fā)動群眾,，在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍。

　　突出依法打擊,。重點督導(dǎo)專項斗爭在法治軌道上運行情況,，查一查涉黑涉惡案件辦理在事實證據(jù),、法律適用上是否站得住腳，對法律政策界限的把握是否準(zhǔn)確,。

　　突出深挖徹查,。重點督導(dǎo)掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合情況，查一查是否做到偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行,，是否完善政法機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)線索快速移送,、反饋機制，對涉嫌腐敗的涉黑涉惡案件深挖徹查,。

　　突出綜合治理,。重點督導(dǎo)各部門齊抓共管情況，查一查是否把綜合治理,、源頭治理放在重要位置來抓,，有無存在“邊打擊、邊滋生”問題;是否有效開展重點行業(yè)日常監(jiān)管,、重點地區(qū)排查整治,、重點人群動態(tài)管控，及時發(fā)現(xiàn)堵塞管理漏洞,。

　　突出基層組織,。重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織情況，查一查是否切實加強基層黨組織建設(shè),，是否嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉,，是否積極構(gòu)建基層社會治理體系。

　　突出組織領(lǐng)導(dǎo),。重點督導(dǎo)各級專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室發(fā)揮職能作用情況,，查一查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能是否有效發(fā)揮，典型推廣,、考核獎懲,、責(zé)任追究等工作機制是否建立落實。

　　掃黑除惡專項斗爭的基本常識

　　有哪五項工作措施?

　　摸線索,，打犯罪,，挖“保護傘”，治源頭,，強組織,。

　　掃黑與打黑有什么區(qū)別?

　　“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪,?！皰吆凇笔菑暮粚嶞h的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),、加強基層政權(quán)建設(shè),、維護國家長治久安的角度,，在更大范圍內(nèi)，更全面,、更深入的掃除黑惡勢力,，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為,?！皰吆凇备又匾暰C合治理、源頭治理,、齊抓共管,。

　　什么是黑惡勢力“保護傘”?

　　“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪,，或包庇,、縱容黑惡犯罪、有案不立,、立案不查、查案不力,，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

　　舉報方式是什么?

　　全國舉報電話是010-12389,。

　　重點打擊對象包括哪十個方面?

　?、偻{政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;

　?、诎殉只鶎诱?quán),、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源,、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;

　?、劾眉易濉⒆谧鍎萘M行鄉(xiāng)里,、稱霸一方,、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

　　④在征地,、租地,、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

　?、菰诮ㄖこ?、交通運輸、礦產(chǎn)資源,、漁業(yè)捕撈等行業(yè),、領(lǐng)域,，強攬工程、惡意競標(biāo),、非法占地,、濫開濫采的黑惡勢力;

　　⑥在商貿(mào)集市,、批發(fā)市場,、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市,、強買強賣,、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

　?、卟倏v,、經(jīng)營“黃賭毒”違法犯罪活動的黑惡勢力;

　　⑧非法高利放貸,、暴力討債的黑惡勢力;

　?、岵迨置耖g糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;

　?、饩惩夂谏鐣刖嘲l(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力,。

　　候選人聯(lián)審機制是什么意思?

　　在村“兩委”換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法,、紀(jì)檢,、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進行資格把關(guān),，把黑惡勢力擋在門外,。

　　村“兩委”換屆建立“負(fù)面清單”是什么意思?

　　意思是具有這10個方面負(fù)面行為的人員不能進“兩委”班子：①被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的;②欺壓群眾,、橫行霸道,、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧,、宗族惡勢力,、黑惡勢力的;③參加邪教組織，從事地下宗教活動,，組織封建迷信活動的;④受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限,，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的;⑤參與或指使他人以暴力、威脅,、欺騙,、賄賂等違法手段參選的;⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,，影響社會穩(wěn)定的;⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;⑧道德品行低劣,，在群眾中影響較壞的;⑨原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的;⑩患有嚴(yán)重疾病,，不能正常工作等其它不宜提名的。

　　什么樣的組織是黑社會性質(zhì)的組織?

　　黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征：①形成較穩(wěn)定的犯罪組織,，人數(shù)較多,，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,，骨干成員基本固定;②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動;③以暴力,、威脅或者其他手段,，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡,，欺壓,、殘害群眾;④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,，稱霸一方,，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響,，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟,、社會生活秩序。

　　什么是“惡勢力”組織?

　　《刑法》這樣解釋：經(jīng)常糾集在一起,，以暴力、威脅或者其他手段,，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,，為非作惡，欺壓百姓,，擾亂經(jīng)濟,、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響,，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織,。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定,，違法犯罪活動主要為強迫交易,、故意傷害、非法拘禁,、敲詐勒索,、故意毀壞財物、聚眾斗毆,、尋釁滋事等,，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場,、組織賣淫、強迫賣淫,、販賣毒品,、運輸毒品、制造毒品,、搶劫,、搶奪、聚眾擾亂社會秩序,、聚眾擾亂公共場所秩序,、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。(來源：保定文化)

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