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　　為全面落實國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》的安排部署,，更好地鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式改善旅游公共服務供給,，文化和旅游部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)了《關于在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》(以下簡稱《意見》),，就調動更多社會資源參與旅游業(yè)發(fā)展,，探索推廣旅游PPP實施路徑,、發(fā)展模式及長效機制，提高旅游投資有效性和公共資源使用效益,，建設一批旅游PPP示范項目作出全面部署,。

　　《意見》提到，通過在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式,，推動項目實施機構對政府承擔的資源保護,、環(huán)境整治、生態(tài)建設,、文化傳承,、咨詢服務、公共設施建設等旅游公共服務事項與相鄰相近相關的酒店,、景區(qū),、商鋪、停車場,、物業(yè),、廣告、加油加氣站等經(jīng)營性資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,、融合發(fā)展,、綜合提升,，不斷優(yōu)化旅游公益性服務和公共產(chǎn)品供給，促進旅游資源保護和合理利用,，完善旅游資源資產(chǎn)價值評估,，更好地滿足人民群眾對旅游公共服務的需要，大力推動旅游業(yè)提質增效和轉型升級,。

　　《意見》明確,，在依法合規(guī)的前提下，以國有自然,、文化資源資產(chǎn)的科學保護和合理利用為導向,，重點加強景區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設施,、游憩設施,、標識系統(tǒng)等基礎設施和安全設施建設，加強景區(qū)及周邊環(huán)境的綜合整治,。優(yōu)先支持開放型景區(qū)開展旅游PPP項目建設,。

　　《意見》強調，以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為導向,，對一定區(qū)域內(nèi)的廁所,、咨詢服務體系、旅游引導標識系統(tǒng),、旅游資源保護等與酒店,、景區(qū)等經(jīng)營性旅游資源進行整合開發(fā)建設。

　　《意見》指出,，以促進鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護與傳承為導向,，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、田園綜合體,、農(nóng)業(yè)觀光園,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園、精品民宿等經(jīng)營性開發(fā)中對垃圾收集站,、旅游標識標牌等進行統(tǒng)一規(guī)劃與建設,。

　　《意見》要求，以加強城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街區(qū)等特色旅游資源的保護為導向，鼓勵社會資本方將特色旅游資源的科學保護,、合理利用及相關配套經(jīng)營性服務設施的建設運營等進行統(tǒng)籌規(guī)劃、有機銜接,。