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　　2017年,，全國31個(gè)省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，部署推動(dòng)“掃黃打非”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,，創(chuàng)新進(jìn)基層舉措,，密織基層網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展示范點(diǎn)建設(shè),，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),，取得了顯著成效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至今年11月,，全國各地共建立“掃黃打非”基層工作站、工作點(diǎn)47.5萬余個(gè),，基本實(shí)現(xiàn)“掃黃打非”基層全面覆蓋,。近期，全國“掃黃打非”辦公室通過各地初選推薦,、全國初評(píng),、各地網(wǎng)上投票、全國復(fù)審,、名單公示等環(huán)節(jié),，推選出北京市朝陽區(qū)六里屯街道、江蘇省南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村社區(qū)等全國“掃黃打非”基層示范點(diǎn)300個(gè),。這些示范點(diǎn)在開展“掃黃打非”宣傳教育,、發(fā)動(dòng)群眾踴躍參與,、完善工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、助力市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦等方面深入到位、各具特色,，形成了進(jìn)基層的示范帶動(dòng)效應(yīng),。

　　推進(jìn)網(wǎng)格管理體系

　　“掃黃打非”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層。為解決好這個(gè)問題,，從2015年10月全國“掃黃打非”進(jìn)基層現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣西南寧召開以來,，各省(區(qū)、市)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，推進(jìn)人員力量,、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳教育進(jìn)基層，不斷延伸“掃黃打非”進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域,。2017年,，各省(區(qū)、市)均出臺(tái)了本地的“掃黃打非”進(jìn)基層實(shí)施方案,，通過會(huì)議部署推進(jìn),、文件制度保障、明確責(zé)任單位和責(zé)任人等多種方式,，直接推動(dòng)進(jìn)基層工作深入開展,。

　　2017年各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)站和村一級(jí)“掃黃打非”工作點(diǎn)的建設(shè)成效尤為明顯。四川,、河南建成基層站點(diǎn)5萬余個(gè),，浙江、山西建成3萬余個(gè),，湖南,、安徽、山東,、河北,、江蘇、新疆建成2萬多個(gè),，北京,、陜西、遼寧,、貴州等地進(jìn)基層新增動(dòng)力,，基層工作點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)數(shù)量成倍增長,。

　　各地“掃黃打非”信息員,、聯(lián)絡(luò)員和義務(wù)監(jiān)督員的隊(duì)伍加速組建，越來越多的社區(qū)志愿者,、文化協(xié)管員,、保安、保潔等人員,，成為基層“掃黃打非”的“千里眼”“順風(fēng)耳”,。浙江、四川,、山東等地“掃黃打非”部門積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理,，整合基層“掃黃打非”隊(duì)伍,。如浙江各市縣已有網(wǎng)格10.9萬余個(gè)、網(wǎng)格員23.4萬余人,，初步構(gòu)建“快速反應(yīng),、上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊,、縱向到底”的“掃黃打非”網(wǎng)格監(jiān)管體系,。四川在城鎮(zhèn)以400戶至500戶為標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村以村組為單元,，劃分基層“掃黃打非”管理網(wǎng)格,。全國大多數(shù)地區(qū)“掃黃打非”都被納入綜治網(wǎng)格化管理，“掃黃打非”日常監(jiān)管力量明顯壯大,。

　　群眾參與度明顯增強(qiáng)

　　“掃黃打非”在基層得到加強(qiáng)后,，群眾參與“掃黃打非”工作的意識(shí)也明顯增強(qiáng)，文化市場(chǎng)明顯凈化,。

　　江西,、安徽、河北,、湖北,、湖南等地通過全省推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，在基層成立“‘掃黃打非’媽媽工作隊(duì)”“五老”義務(wù)監(jiān)督員等隊(duì)伍,，主動(dòng)義務(wù)監(jiān)管文化市場(chǎng),，形成了全民參與“掃黃打非”的局面。江蘇,、安徽,、浙江等地深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)校園，引導(dǎo)學(xué)校把“掃黃打非”相關(guān)內(nèi)容納入年度學(xué)校工作要點(diǎn),，納入日常教學(xué)管理規(guī)范,，納入學(xué)生行為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)綠色上網(wǎng),、文明閱讀的氛圍,。安徽省各中小學(xué)校積極組織開展“掃黃打非”納入“開學(xué)第一課”活動(dòng)，增強(qiáng)“掃黃打非”意識(shí)和能力成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,，這些措施有效深化了“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)的開展,。在構(gòu)建基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,，基層發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)存在“黃”“非”問題的能力明顯增強(qiáng),。例如，安徽省阜南縣建成基層“掃黃打非”工作站點(diǎn)309個(gè),，今年以來發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)涉“黃”涉“非”問題線索412條,，提交給執(zhí)法部門排查案件109起,。

　　如今，在“掃黃打非”案件查辦工作中,，基層“掃黃打非”網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出更為明顯的作用,。據(jù)了解，江蘇,、浙江,、湖北、廣東,、北京,、上海、江西等省市基層群眾舉報(bào)的“掃黃打非”案件線索同比上升均超15%,，由此破獲了一批案件,。近期，浙江舟山成功查處“快魚云播”APP傳播淫穢物品牟利案,，抓獲犯罪嫌疑人4名,，查繳涉案淫穢色情視頻700余萬部;安徽六安成功查處“護(hù)苗”案件“楚某某擅自發(fā)行非法出版物案”，查獲非法出版物1300余套,、涉案金額170余萬元,。2起案件均系當(dāng)?shù)鼗鶎泳W(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)線索和舉報(bào)。福建莆田市,、湖北通城縣,、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿左旗“掃黃打非”部門，根據(jù)基層書店信息員,、行政村“掃黃打非”信息員等提供的線索,，先后破獲“法輪功”邪教宣傳品案、散發(fā)有害氣功宣傳品案等多起重大案件,。

　　截至目前,，“掃黃打非”進(jìn)基層已從部分地區(qū)試點(diǎn)探索，發(fā)展成為全國上下統(tǒng)籌推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作,。全國“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人表示,，“掃黃打非”進(jìn)基層取得顯著成效，這充分說明,，依靠群眾,、發(fā)動(dòng)群眾、群防群治是把“掃黃打非”工作推向深入的必由之路,。下一步,，將按照黨的十九大精神要求，進(jìn)一步深化,、細(xì)化,、規(guī)范化“掃黃打非”進(jìn)基層工作,，努力構(gòu)建“掃黃打非”基層治理工作新格局。(記者 張 賀)

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