12月26日下午3點(diǎn),《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會在國家旅游局舉行,,發(fā)布會現(xiàn)場可謂人氣十足,在京36家中央媒體的41位記者早早趕到了會場,。
記者獲悉,,國家旅游局高度重視“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作,2015年初就將此作為重點(diǎn)工作,,通過實(shí)地調(diào)研,、專題研討會和書面征求意見等形式,多方征求各方面的意見,,進(jìn)行了多輪評估論證,,最終形成了目前的《規(guī)劃》。
發(fā)布會上,,記者們爭先恐后地進(jìn)行提問,,問題也一個接一個,這讓發(fā)布會的時間顯得頗為緊湊,。
現(xiàn)場,,本報(bào)記者也進(jìn)行了提問:《規(guī)劃》將“人民群眾更加滿意”列為基本目標(biāo)之一,“十三五”時期會如何落實(shí)目標(biāo)去構(gòu)建人民群眾更加滿意的現(xiàn)代旅游業(yè),?
對此,,國際旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示,旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的組成部分,,人民群眾滿意是做好旅游工作的根本宗旨,,也是旅游發(fā)展的重要目標(biāo)?!兑?guī)劃》目標(biāo)強(qiáng)調(diào),,“十三五”時期旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)“廁所革命”取得顯著成效,旅游交通更為便捷,,旅游公共服務(wù)更加健全,,帶薪休假制度加快落實(shí),市場秩序顯著好轉(zhuǎn),,文明旅游蔚然成風(fēng),,旅游環(huán)境更加優(yōu)美,。另外,《規(guī)劃》提出的旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)任務(wù)和舉措,,實(shí)際上都是滿足大眾旅游時代要求,、改善旅游體驗(yàn)、提高人民群眾滿意度的具體體現(xiàn),。
據(jù)介紹,,《規(guī)劃》還對如何構(gòu)建人民群眾更加滿意的現(xiàn)代旅游業(yè)做出了一系列要求:加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,;倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi),,實(shí)施綠色旅游開發(fā),加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù),,創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制,,加強(qiáng)宣傳教育;規(guī)范旅游市場秩序,;大力推進(jìn)文明旅游,,加強(qiáng)文明旅游宣傳教育,建立文明旅游法規(guī)體系,,落實(shí)旅游文明行為公約和行動指南,;構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng);實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃,。
事實(shí)上,,改革開放以來,我國實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國到旅游大國的歷史性跨越,,進(jìn)入大眾旅游時代,。與此同時,旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系,,正走向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿,。當(dāng)前,黨中央,、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,。
顯然,這是《規(guī)劃》出臺的大背景,。而“十三五”時期正是李克強(qiáng)總理提出的“迎接正在興起的大眾旅游時代”的關(guān)鍵期,。毋庸置疑,做好“十三五”期間的旅游工作,,對于把握我國旅游業(yè)發(fā)展黃金期,,促進(jìn)我國旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對于推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,,實(shí)現(xiàn)從旅游大國向旅游強(qiáng)國邁進(jìn)具有重要戰(zhàn)略意義,。
而對于“十三五”時期旅游業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)的特點(diǎn)和趨勢,國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,綜合國際國內(nèi)旅游發(fā)展情況,,我國旅游業(yè)在“十三五”期間,將呈現(xiàn)出五大發(fā)展趨勢:消費(fèi)大眾化,、需求品質(zhì)化,、發(fā)展全域化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,、競爭國際化,。
對于“十三五”時期如何推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,,當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的突出問題主要是供給不足和供給結(jié)構(gòu)不合理,,推進(jìn)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵要豐富旅游供給,,改善供給結(jié)構(gòu),要把旅游有效供給這個蛋糕做大,?!兑?guī)劃》編制過程中通篇貫徹了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想,將重點(diǎn)推進(jìn)8個方面的改革創(chuàng)新,,即推進(jìn)理念創(chuàng)新,,構(gòu)建發(fā)展新模式;推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,,擴(kuò)大旅游新供給,;推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,拓展發(fā)展新領(lǐng)域,;推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,,打造發(fā)展新引擎;推進(jìn)主體創(chuàng)新,,提高發(fā)展新效能,;優(yōu)化旅游業(yè)空間布局,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展,、結(jié)構(gòu)合理的新型旅游功能區(qū)體系,;補(bǔ)齊短板,切實(shí)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,在旅游公共服務(wù)方面取得新的突破,;提升旅游要素水平。
此外,,對于大家普遍比較關(guān)心的旅游扶貧問題,,國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示,,“十三五”期間是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝期。中央強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,,通過發(fā)展旅游帶動全國2.26萬個建檔立卡貧困村,、230萬建檔立卡貧困戶、747萬全國貧困人口如期脫貧,。為扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工程,《規(guī)劃》提出一系列有針對性的措施,,如實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村環(huán)境整治行動,;開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動;實(shí)施旅游扶貧電商行動,;開展萬企萬村幫扶行動,;實(shí)施金融支持旅游扶貧行動;實(shí)施旅游扶貧帶頭人培訓(xùn)行動,。
1個多小時的發(fā)布會,,國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人對《規(guī)劃》出臺背景、框架內(nèi)容等進(jìn)行了系統(tǒng)介紹,,對現(xiàn)場記者提問進(jìn)行了詳細(xì)解答,。發(fā)布會結(jié)束時,在場記者仍意猶未盡,,而持續(xù)升騰向上的旅游業(yè)同樣也在“意猶未盡”之中,,順著全域旅游的發(fā)展大勢,插上“旅游+”的翅膀,,書寫“好風(fēng)憑借力,,送旅上青云”的傳奇,。